Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững ở huyện Phú Tân, tỉnh An Giang

Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững ở huyện Phú Tân, tỉnh An Giang trình bày những vấn đề chính sau: Những vấn đề lý luận về thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững; Thực trạng thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững ở huyện Phú Tân, tỉnh An Giang; Các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Phú Tân, tỉnh An Giang đến năm 2025.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững ở huyện Phú Tân, tỉnh An Giang VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ------------ HUỲNH THỊ BÍCH PHƯỢNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG Hà Nội - 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ------------ HUỲNH THỊ BÍCH PHƯỢNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH AN GIANG Ngành: Chính sách công Mã số: 8 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. PHAN ANH TUẤN Hà Nội - 2021 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Giảm nghèo là một trong những chính sách an sinh xã hội được Đảng, Nhà nước và toàn xã hội quan tâm, công tác giảm nghèo và thực hiện chính sách giảm nghèo là vấn đề được đặt ra từ những thập niên 90 của thế kỷ 20. Đây cũng là đề tài được nghiên cứu nhiều với những gốc độ tiếp cận và cấp độ phạm vi khác nhau. Kết quả các nghiên cứu đã rút kết từ thực tiễn vấn đề nghèo để đánh giá việc thực hiện, những hạn chế, khó khăn, xác định nguyên nhân, đồng thời nghiên cứu các giải pháp để triển khai hiệu quả chính sách giảm nghèo. Tại Đại hội Đảng toàn quốc các khóa, vấn đề xóa đói giảm nghèo luôn được quan tâm, nên trong những nhiệm kỳ qua, với sự thay đổi từ nhận thức đến cách làm của Đảng và Nhà nước ta, đã chuyển hóa quá trình thực hiện từ xóa đói giảm nghèo đến giảm nghèo bền vững. Nước ta từ một nước nghèo, trở thành nước có thu nhập trung bình. Tuy nhiên, tỷ lệ giàu, nghèo có sự phân hóa rõ rệt, nghèo tập trung chủ yếu ở vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa và nông thôn - nơi đại đa số người dân sống chủ yếu bằng nông nghiệp, dân trí thấp, chưa tiếp cận được với những tiến bộ khoa học trong sản xuất, chưa khai thác được tiềm năng lợi thế tại địa phương. Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về các văn kiện trình Đại hội XIII của Đảng tiếp tục khẳng định “Thực hiện tốt chính sách xã hội, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, an ninh con người, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong quản lý phát triển xã hội, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; nâng cao chất lượng cuộc sống và hạnh phúc của Nhân dân. Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững”. Phú Tân là huyện cù lao, kinh tế chính là nông nghiệp của tỉnh An Giang, là địa bàn có đông tín đồ các tôn giáo, nơi khai sinh và là trung tâm đạo Phật giáo Hoà Hảo; bên cạnh thuận lợi về nguồn lực đất đai, lao động thì phải đối mặt với xuất phát điểm thấp, đất hẹp, người đông, trình độ dân trí và 1 tay nghề lao động chưa cao; quy mô kinh tế nhỏ lẻ, sức cạnh tranh còn yếu, được tỉnh trợ cấp ngân sách, công tác giảm nghèo của huyện đối mặt với một số thách thức mới, như ảnh hưởng biến đổi khí hậu, tội phạm và tệ nạn xã hội diễn biến ngày càng phức tạp làm cho sản xuất và đời sống của nhân dân gặp khó khăn, tốc độ giảm nghèo chậm lại; nguy cơ tái nghèo mới có chiều hướng gia tăng; một bộ phận người dân có tư tưởng trông chờ, ỷ lại, thậm chí không có ý chí vươn lên thoát nghèo,... Đồng thời, cũng có nhiều trường hợp hoàn cảnh gia đình khó khăn hoặc do bệnh tật, rủi ro nên sự nghèo khó mỗi lúc một sâu sắc hơn. Mặt khác, dù đã có nhiều cố gắng, nhưng chưa tìm được những giải pháp giảm nghèo bền vững phù hợp với điều kiện KTXH địa phương. Vì vậy, để thực hiện có hiệu quả chính sách giảm nghèo bền vững tại huyện Phú Tân trong thời gian tới là vấn đề rất cần thiết. Xuất phát từ ý nghĩa quan trọng của giảm nghèo và thực trạng tại địa phương, qua chương trình học tập và từ kinh nghiệm, thực tiễn công tác, tác giả lựa chọn đề tài “Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững ở huyện Phú Tân, tỉnh An Giang” cho luận văn thạc sĩ Chính sách công của mình. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thời gian qua, giảm nghèo là vấn đề luôn được xã hội rất quan tâm, công tác giảm nghèo gắn liền với chính sách giảm nghèo đang được nhiều các cá nhân, tổ chức thực hiện nghiên cứu. Trên cơ sở các kết quả nghiên cứu về thực trạng của vấn đề nghèo, giảm nghèo, cũng như các chính sách tác động đến việc giảm nghèo, đã đánh giá được hiệu quả trong quá trình thực hiện. Vì thế, để công tác giảm nghèo nói chung thật sự bền vững và chính sách giảm nghèo được đồng bộ và thật sự mang lại hiệu quả cao thì cần phải có các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Các công trình nghiên cứu về đề tài “Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững ở huyện Phú Tân, tỉnh An Giang” có thể có các nhóm tài liệu sau: * Các giáo trình, sách liên quan đến đề tài có thể kể đến như: 2 - Đỗ Kim Chung (2018), Giáo trình chính sách công, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. - Cao Quốc Hoàng (chủ biên) (2018), Chính sách công - lý luận và thực tiễn, NXB, Tư pháp, Hà Nội. Các giáo trình, sách nêu trên là tài liệu tham khảo rất quan trọng để tác giả xây dựng lý luận về thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững. * Một số luận văn Thạc sĩ liên quan đến đề tài như: - Châu Văn Hiếu (2016), Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững từ thực tiễn huyện An Lão, tỉnh Bình Định, luận văn thạc sỹ chính sách công, Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam đã giải quyết được các vấn đề về quá trình thực tế tại huyện An Lão đối với công tác thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững, những hạn chế, nguyên nhân và đề xuất các giải pháp nhằm mang lại sự hoàn chỉnh về chính sách giảm nghèo bền vững cho huyện An Lão. - Hồ Thị Đình Khanh (2018), Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững từ thực tiễn Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh, luận văn thạc sỹ Chính sách công, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội. Các luận ...