Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách về quản lý đất đai trên địa bàn huyện Châu Thành, tỉnh An Giang

Luận văn gồm có 3 chương với các nội dung như sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận và pháp luật về thực hiện chính sách QLĐĐ. Chương 2: Thực trạng thực hiện chính sách QLĐĐ tại huyện Châu Thành, tỉnh An Giang. Chương 3: Định hướng, giải pháp tăng cường công tác thực hiện chính sách QLĐĐ tại huyện Châu Thành, tỉnh An Giang.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách về quản lý đất đai trên địa bàn huyện Châu Thành, tỉnh An Giang VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ MINH MẪNTHỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VỀ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH, TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI, 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ MINH MẪNTHỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VỀ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH, TỈNH AN GIANG Ngành: Chính sách công Mã số: 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. BÙI QUANG BÌNH HÀ NỘI, 2021 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, vừalà địa bàn cư trú của dân cư, tạo không gian sinh tồn cho xã hội loài người, làthành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống. Mỗi chế độ nhà nước đềugắn liền với một phạm vi lãnh thổ nhất định, để đạt được những mục tiêu chungcủa xã hội các quốc gia đều quan tâm đến vấn đề quản lý nhà nước (QLNN) vềđất đai [1]. Đặc biệt trong xu thế phát triển như hiện nay, việc quản lý và sửdụng đất (SDĐ) đang đặt ra những mối quan tâm đặc biệt ở tất cả các quốc gia.Hiệu quả của công tác QLNN về đất đai tác động rất lớn tới nhiều lĩnh vực,nhiều mặt của kinh tế xã hội, nhất là trong giai đoạn phát triển nền kinh tế thịtrường. Do đó, làm tốt công tác QLNN về đất đai hết sức quan trọng. Đất đai là tài nguyên có hạn về số lượng, cố định, không thể thay thế.Chính vì vậy việc quản lý sử dụng tài nguyên quý giá này một cách hợp lýkhông những có ý nghĩa quyết định đến sự phát triển nền kinh tế mà còn đảmbảo cho mục tiêu chính trị. Ngay từ khi con người biết chăn nuôi, trồng trọtthì vấn đề SDĐ không còn đơn giản nữa bởi nó phát triển song song vớinhững tiến bộ của nền khoa học kỹ thuật, kinh tế, chính trị, xã hội. Nước tahiện nay đang đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Chính quátrình này đang đặt ra những yêu cầu to lớn đối với công tác QLNN về mọimặt của đời sống kinh tế xã hội, trong đó QLNN về đất đai là một nội dungquan trọng. Tình hình quản lý và SDĐ của nước ta trong những năm gần đâykhá phức tạp. Quá trình tổ chức quản lý và SDĐ cũng đã bộc lộ những hạnchế, yếu kém, nảy sinh nhiều vấn đề mới nằm ngoài tầm kiểm soát của nhànước như: SDĐ không đúng mục đích, giao đất trái thẩm quyền, tranh chấp vàlấn chiếm đất đai, quy hoạch sai nguyên tắc, khiếu nại tố cáo các hành vi viphạm pháp luật về đất đai ngày càng nhiều… 1 Nhìn chung công tác QLNN về đất đai của huyện Châu Thành, tỉnh AnGiang đến nay được đảm bảo chặt chẽ, đúng luật, việc ban hành và thực thichính sách về quản lý đất đai (QLĐĐ) đã tạo được sự đồng thuận trong nhândân, thu hút được các nhà đầu tư đến An Giang nói chung và huyện ChâuThành nói riêng ngày càng nhiều. Tuy nhiên, tình hình diễn biến quan hệ vềđất đai xuất hiện những vấn đề mới và phức tạp, quá trình quản lý chưa theokịp với tốc độ phát triển, năng lực QLĐĐ còn hạn chế, tình hình đơn thưkhiếu nại liên quan đến đất đai còn nhiều. Tình hình vi phạm trong quản lý,SDĐ còn khá phổ biến, tình trạng sử dụng lãng phí đất đai vẫn diễn ra. Vìvậy, việc nghiên cứu thực tiễn quá trình QLNN về đất đai ở huyện ChâuThành, tỉnh An Giang qua đó đánh giá hiệu quả QLNN về đất đai trên địa bànhuyện cũng như chỉ ra được những vấn đề còn yếu kém, bất cập và nguyênnhân để từ đó có những đề xuất, phương hướng quản lý phù hợp hơn vớinhững yêu cầu phát triển của huyện trong tương lai là hết sức cần thiết. Xuất phát từ những lý do trên, để đánh giá một cách đầy đủ và khoahọc tình hình thực hiện chính sách QLĐĐ trên địa bàn huyện Châu Thành, tôichọn đề tài “Thực hiện chính sách về QLĐĐ trên địa bàn huyện ChâuThành, An Giang” làm luận văn tốt nghiệp cao học, chuyên ngành Chínhsách công. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Công trình nghiên cứu vấn đề chính sách đất đai là rất nhiều, nhưngđây là lần đầu tiên một nghiên cứu đề tài tại huyện Châu Thành, tỉnh AnGiang – Tác giả đã trình bày thực trạng về công tác quản lý đất đai và đưa racác giải pháp cụ thể phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Vấn đềQLNN về đất đai vẫn còn là vấn đề mang tính thời sự nóng bỏng được dưluận xã hội đặc biệt quan tâm nhiều. Đã có rất nhiều công trình nghiên cứutrên nhiều phương diện, khía cạnh và ở nhiều mức độ khác nhau về lĩnh vựcđất đai trên toàn quốc, cũng như ở mỗi địa phương. 2 Trước thời kỳ đổi mới, nước ta có Luật Cải cách ruộng đất năm 1953,trong thời kỳ đổi mới của đất nước cùng với sự ra đời của Luật Đất đai 1987,1993, 2003 và gần đây nhất là năm 2013, đã có nhiều công tr ...