Luận văn Thạc sĩ Khoa học Lâm nghiệp: Nghiên cứu lập Kế hoạch quản lý rừng cộng đồng; xây dựng Quy ước và Quỹ bảo vệ và phát triển rừng, làm cơ sở cho thôn Mường Pồn 2 và Cò Chạy 2, xã Mường Pồn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên quản lý rừng bền vững

Đề tài góp phần xây dựng các căn cứ khoa học hỗ trợ cho cộng đồng dân cư thôn bản quản lý rừng bền vững và nâng cao đời sống cho họ sau khi nhận đất, nhận rừng; đề xuất các hoạt động quản lý rừng vừa phù hợp với trình độ, phong tục tập quán của cộng đồng dân cư thôn Mường Pồn 2 và Cò Chạy 2 vừa đáp ứng được yêu cầu quản lý chung của Nhà nước.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Khoa học Lâm nghiệp: Nghiên cứu lập Kế hoạch quản lý rừng cộng đồng; xây dựng Quy ước và Quỹ bảo vệ và phát triển rừng, làm cơ sở cho thôn Mường Pồn 2 và Cò Chạy 2, xã Mường Pồn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên quản lý rừng bền vữngBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP ******** ĐÀO THỊ HOA HỒNG NGHIÊN CỨU LẬP KẾ HOẠCH QUẢN LÝ RỪNG CỘNG ĐỒNG; XÂY DỰNG QUY ƯỚC VÀ QUỸ BẢO VỆ PHÁT TRIỂN RỪNG LÀM CƠ SỞCHO THÔN MƯỜNG PỒN 2 VÀ CÒ CHẠY 2, XÃ MƯỜNG PỒN, HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN QUẢN LÝ RỪNG BỀN VỮNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP HÀ NỘI- 2009BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP ******** ĐÀO THỊ HOA HỒNG NGHIÊN CỨU LẬP KẾ HOẠCH QUẢN LÝ RỪNG CỘNG ĐỒNG; XÂY DỰNG QUY ƯỚC VÀ QUỸ BẢO VỆ PHÁT TRIỂN RỪNG LÀM CƠ SỞCHO THÔN MƯỜNG PỒN 2 VÀ CÒ CHẠY 2, XÃ MƯỜNG PỒN, HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN QUẢN LÝ RỪNG BỀN VỮNG Chuyên ngành: Lâm hoc Mã số: 60.62.60 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP HÀ NỘI- 2009PHẦN PHỤ LỤC 1 ĐẶT VẤN ĐỀ Ở Việt Nam, rừng cộng đồng đã tồn tại lâu đời, gắn liền với sự sinh tồn củacộng đồng dân cư sống dựa vào rừng, cùng với việc thực hiện chính sách giaokhoán rừng và đất lâm nghiệp trong một vài năm gần đây cộng đồng dân cư đã thựcsự trở thành người chủ rừng và từ đó đã nâng cao được ý thức bảo vệ rừng để sửdụng hợp lý nhằm đóng góp cho việc nâng cao đời sống của chính những người dânnơi đây. Cộng đồng dân cư thôn được hiểu là toàn bộ các hộ gia đình, cá nhân sốngtrong cùng một thôn, làng, bản, ấp, buôn, phum, sóc hoặc đơn vị tương đương. Theoquyết định số 106/2006/QĐ – BNN về việc ban hành Bản Hướng dẫn quản lý rừngcộng đồng dân cư thôn thì khái niệm “Rừng cộng đồng” được hiểu là rừng đượcNhà nước giao cho cộng đồng dân cư thôn để sử dụng rừng ổn định, lâu dài vàomục đích lâm nghiệp. Hình thức quản lý rừng cộng đồng ở nước ta hiện nay đang là một hình thứcquản lý rừng thu hút sự quan tâm của các cấp từ trung ương đến địa phương. Quảnlý rừng cộng đồng được hiểu là việc quản lý tài nguyên rừng được thực hiện bởicộng đồng. Cộng đồng có thể là chủ thể quản lý rừng hoặc cộng đồng tham gia quảnlý rừng và được chia sẻ lợi ích từ rừng. Hay nói cách khác, quản lý rừng cộng đồnglà việc bảo vệ, xây dựng và sử dụng rừng có sự tham gia điều hành bởi cộng đồng,bất kể rừng đó có thuộc quyền sở hữu của cộng đồng hay không Theo Luật Đất đai năm 2003, cộng đồng dân cư thôn bản cũng là một đốitượng được Nhà nước giao đất nông nghiệp nhưng một vấn đề cũng đang được thảoluận nhiều hiện nay là không phải bất kỳ cộng đồng dân cư thôn bản nào cũng đượcgiao đất giao rừng, cần phải có những điều kiện nhất định để có thể giao đất giaorừng cho cộng đồng dân cư thôn bản. Mặt khác, trên thực tế có nhiều địa phươngsau khi cộng đồng được giao đất giao rừng nhiều năm mà vẫn không hề có các biệnpháp quản lý bảo vệ hay tác động nào để phát triển rừng hay sử dụng rừng một cáchhợp lý và bền vững. Do đó, nguồn tài nguyên rừng vẫn tiếp tục bị suy giảm và chưatrở thành nguồn lực đóng góp cho mục tiêu xóa đói giảm nghèo tại địa phương. 2 Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng này ngoài lý do nội lực của cộng đồngcòn hạn chế thì việc thiếu những hướng dẫn quản lý rừng cho cộng đồng sau khigiao, không giúp họ lập được Kế hoạch quản lý rừng, xây dựng được Quy ước bảovệ và phát triển rừng và thiết lập được Quỹ bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng củathôn thì cộng đồng dân cư thôn sau khi nhận đất sẽ lúng túng và không thực hiệnđược mục tiêu giao rừng cho cộng đồng của Nhà nước đó là: quản lý rừng bền vữngtài nguyên rừng và góp phần cải thiện cuộc sống cho người dân. Từ thực tiễn cho thấy cộng đồng dân cư thôn hiện nay đã được công nhận làchủ thể quản lý rừng gắn với đất lâm nghiệp và được giao rừng gắn với đất lâmnghiệp, đồng thời việc quản lý rừng có sự tham gia của các cộng đồng địa phươngsống gần rừng là hình thức tổ chức quản lý rừng có tính khả thi về mặt kinh tế - xãhội, bền vững về sinh thái môi trường và tiết kiệm chi phí cho nhà nước. Vì vậy,muốn quản lý tài nguyên rừng cộng đồng bền vững sau khi đã giao cho thôn bản thìcần thiết phải trả lời được ba câu hỏi là: Các nội dung quản lý rừng cộng đồng đượchiện ở đâu và thực hiện như thế nào? Trách nhiệm và lợi ích của các thành viêntrong cộng đồng khi tham gia các hoạt động quản lý rừng cộng đồng? Việc sử dụngvà quản lý các nguồn tài chính có liên quan tới các hoạt động quản lý rừng cộngđồng như thế nào cho hợp lý? Tức là cần thiết phải thực hiện đầy đủ ba nội dungsau: Lập được Kế ho ...