Luận văn Thạc sĩ Kinh doanh và quản lý: Nâng cao chất lượng quản lý đầu tư XDCB từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Sơn Tây

Luận văn thực hiện với mục tiêu nghiên cứu: dựa trên cơ sở hệ thống hóa lý luận về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản và phân tích một số tồn tại, vướng mắc, khó khăn trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản thời gian vừa qua để đưa ra một số giải pháp và kiến nghị nhằm góp phần nâng cao chất lượng quản lý đầu tư XDCB từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước của Thị xã Sơn Tây được tốt hơn, phù hợp với điều kiện hiện nay nhìn từ góc độ của cơ quan quản lý. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Kinh doanh và quản lý: Nâng cao chất lượng quản lý đầu tư XDCB từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Sơn Tây NGUYỄN ANH THƯƠNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG --------------------------------------- Nguyễn Anh Thương NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB HÀNG TÀI CHÍNH – NGÂN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ KHOÁ 2 Hà Nội – Năm 2015 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG --------------------------------------- Nguyễn Anh Thương Mã học viên: C00106 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 60340201 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Người hướng dẫn chính: GS.TS NGUYỄN KHẮC MINH Hà Nội – Năm 2015 i ..............24 Thang Long University Libraty LỜI CAM ĐOAN Tôi tên là: Nguyễn Anh Thương. Sinh ngày 19/01/1983 Là học viên lớp Cao học chuyên nghành Tài chính – Ngân hàng – Khóa 2 (CQB2ST) Trường Đại học Thăng Long. Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu riêng của tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác. Sơn Tây, tháng 9 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Anh Thương ii MỤC LỤC Trang phụ bìa ..................................................................................................... i Bản cam đoan .................................................................................................... ii Mục lục ............................................................................................................. iii Danh mục từ viết tắt ......................................................................................... vi Danh mục sơ đồ, bảng biểu .................................................................................... vii LỜI MỞ ĐẦU.......................................................................................................... 1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN VÀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NSNN ............................................................................................. 6 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NSNN .............................................................................................. 6 1.1.1 Đầu tư xây dựng cơ bản ................................................................... 6 1.1.2 Đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước ........................... 11 1.1.3 Chất lượng quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ vốn NSNN ........... 14 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ VỐN NSNN .....................15 1.2.1 Nội dung quản lý ............................................................................ 15 1.2.2 Sự cần thiết phải quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN ................. 30 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý hoạt động đầu tư XDCB ...................................................................................................... 33 1.3 MỘT SỐ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC..........................34 1.4 KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN NSNN CỦA MỘT SỐ ĐỊA BÀN TRONG NƯỚC ......................................................34 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý của Thành phố Bắc Ninh............................. 35 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý của thành phố Đà Nẵng ............................... 38 iii Thang Long University Libraty 1.4.3 Những bài học kinh nghiệm về quản lý đầu tư XDCB rút ra cho thị xã Sơn Tây .............................................................................................. 40 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẦU TƯ VÀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NSNN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY GIAI ĐOẠN 2011-2014 .......................................... 41 2.1. ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY ......................................................................................41 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên của Thị xã Sơn Tây ........................................ 41 2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội của thị xã Sơn Tây ............................... 42 2.2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ VỐN NSNN Ở THỊ XÃ SƠN TÂY TRONG NHỮNG NĂM QUA .......................45 2.2.1 Các văn bản và các chính sách liên quan đến quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ vốn NSNN ...................................................................... 45 2.2.2 Đầu tư XDCB bằng NSNN tại Thị xã Sơn Tây ............................. 49 2.2.3 Giám sát, kiểm tra, thanh tra trong đầu tư xây dựng cơ bản .......... 80 2.3 ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TỪ XDCB TỪ NGUỒN NSNN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY....................................................83 2.3.1. Những mặt đã đạt được: ................................................................ 83 2.3.2. Những hạn chế và khó khăn .......................................................... 85 2.3.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trên ............................... 88 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NSNN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY GIAI ĐOẠN 2016-2020 .................................................................... 90 3.1. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ ĐỊNH HƯỚNG, NHU CẦU ĐẦU TƯ XDCB CỦA THỊ XÃ SƠN TÂY ĐẾN NĂM 2020 ...90 3.1.1 Mục tiêu phát triển ......................................................................... 90 iv  ...