Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở nước ta

Mục tiêu của đề tài là nghiên cứu tổng quan về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng những ưu, khuyết điểm và kinh nghiệm thành công, hạn chế của tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước hơn 10 năm qua, nhất là trong 5 năm gần đây.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở nước ta MỤC LỤC Trang Mở đầu 1 Chương 1: Những vấn đề lý luận và pháp chế về cổ 6phần hoá doanh nghiệp nhà nước ở nước ta 1.1. Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước. 6 1.2. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về cổ phần 11hoá doanh nghiệp nhà nước. 1.3. Các quy định của Nhà nước về cổ phần hoá doanh 16nghiệp nhà nước. Chương 2: Thực trạng cổ phần hoá doanh nghiệp nhà 29nước ở nước ta 2.1. Những thành tựu cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước 29ở nước ta. 2.2. Những hạn chế trong tiến trình cổ phần hoá doanh 44nghiệp nhà nước. Chương 3: Phương hướng và những giải pháp chủ yếu 57để đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước trongnhững năm tới 3.1. Phương hướng đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp 57nhà nước 3.2. Những giải pháp chủ yếu để đẩy mạnh cổ phần hoá 60doanh nghiệp nhà nước trong những năm tới ở Việt Nam. Kết luận 81 Danh mục tài liệu tham khảo 84 Các công trình của tác giả đã công bố 90 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong sự nghiệp đổi mới, về lĩnh vực kinh tế Đảng ta chủ trương thựchiện nhất quán và lâu dài chính sách phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiềuthành phần, nhiều hình thức sở hữu, vận động theo cơ chế thị trường, có sựquản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Đồng thời, Đảng tacũng khẳng định, trong các thành phần kinh tế cùng kinh doanh theo phápluật, cùng phát triển, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh với nhau, thì kinh tếnhà nước giữ vai trò chủ đạo và cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thànhnền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân. Trong thời gian qua, kinh tế nhà nước đã phát huy ngày càng tốt hơnvai trò chủ đạo của mình trong toàn bộ nền kinh tế, thực sự trở thành lựclượng vật chất quan trọng, công cụ để Nhà nước định hướng và điều tiết vĩmô nền kinh tế. Các doanh nghiệp nhà nước đang ngày càng nắm giữ nhiều vịtrí then chốt, đi đầu ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ, nêu gương vềnăng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế - xã hội và chấp hành luật pháp. Trongcác thành tựu khả quan chung mà nền kinh tế đất nước đạt được qua 3 nămgần đây như: khắc phục được tình trạng suy giảm tốc độ tăng trưởng; đạt mứctăng trưởng khá, năm sau cao hơn năm trước; nâng cao chất lượng, hiệu quảvà sức cạnh tranh của một số lĩnh vực và sản phẩm..., có phần đóng góp quantrọng của kinh tế nhà nước. Tuy nhiên kinh tế nhà nước cũng còn bộc lộ một số hạn chế, yếu kémnhư: hiệu quả đầu tư có xu hướng giảm sút đáng kể; tình trạng tham nhũng vàlàm thất thoát, lãng phí vốn đầu tư kéo dài, chưa phát huy tốt nguồn lực củadoanh nghiệp nhà nước; có xu hướng bao cấp trở lại và bảo trợ dưới nhiềuhình thức cho doanh nghiệp nhà nước; nhiều doanh nghiệp nhà nước làm ăn 1thua lỗ kéo dài, làm hạn chế vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, trở thànhgánh nặng cho ngân sách... Đường lối đổi mới doanh nghiệp nhà nước đã được đề ra từ Đại hội lầnthứ VI của Đảng, được tiếp tục khẳng định và cụ thể hóa qua các kỳ Đại hộiĐảng lần thứ VII, VIII và IX. Trong toàn bộ tiến trình sắp xếp, đổi mới doanhnghiệp nhà nước, có 4 nội dung cơ bản được tập trung chỉ đạo là: đổi mới cơchế, chính sách; sắp xếp doanh nghiệp nhà nước; tổ chức lại tổng công ty;thực hiện thuê, khoán, bán, giải thể đối với những doanh nghiệp yếu kém kéodài, và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Chủ trương cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước là một trong nhữnggiải pháp đổi mới doanh nghiệp nhà nước rất quan trọng, được Đảng ta lầnđầu tiên đề ra ngay từ cuối những năm 80 thế kỷ trước, được nêu rõ hơn tạiHội nghị Trung ương lần thứ 2 (khoá VII). Trong Nghị quyết Hội nghị này cóviết: chuyển một số doanh nghiệp quốc doanh có điều kiện thành công ty cổphần và thành lập một số công ty quốc doanh cổ phần mới. Đặc biệt, các Hộinghị Trung ương lần thứ 3 và lần thứ 9 (khoá IX) tiếp tục khẳng định: phảiđẩy mạnh cổ phần hoá những doanh nghiệp nhà nước mà Nhà nước khôngcần giữ 100% vốn; xem đó là khâu quan trọng để tạo chuyển biến cơ bảntrong việc nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; kiên quyết đẩy nhanhtiến độ cổ phần hoá và mở rộng diện các doanh nghiệp nhà nước cần cổphần hoá, kể cả những doanh nghiệp lớn và một số tổng công ty kinh doanhcó hiệu quả. Sau hơn 10 năm thực hiện, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước đã đạtđược nhiều thành tựu quan trọng, nhưng vẫn còn nhiều mặt vướng mắc và hạnchế cần phải giải quyết. Do đó “Đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhànước ở nước ta” được chọn là ...