Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Phân cấp tài khóa – nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh

Nội dung chính của luận văn là vận dụng, rút ra kinh nghiệm thực hiện cơ chế thí điểm cho TP.HCM, có thể tiếp tục nghiên cứu mở rộng phân cấp tài khóa cho các ñô thị khác trên phạm vi quốc gia. Mời các bạn tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Phân cấp tài khóa – nghiên cứu trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠOTRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRẦN NGỌC CƯỜNGPHÂN CẤP TÀI KHÓA - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn khoa học: TS. BÙI THỊ MAI HOÀI TP. Hồ Chí Minh - Năm 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠOTRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRẦN NGỌC CƯỜNGPHÂN CẤP TÀI KHÓA - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHChuyên ngành : KINH TẾ TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNGMã Số : 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn khoa học: TS. BÙI THỊ MAI HOÀI Lớp: Cao học – Tài Chính Nhà Nước - Khóa 17 TP. Hồ Chí Minh - Năm 2011 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan bản luận văn này là công trình nghiên cứu củariêng tôi. Các dữ liệu, kết quả nêu trong luận văn là hoàn toàn trung thực vàcó nguồn gốc rõ ràng. TÁC GIẢ Trần Ngọc Cường MỤC LỤC __________ TrangPHẦN MỞ ðẦU 1. Lý do chọn ñề tài .................................................................................................... 1 2. Mục tiêu thực hiện ñề tài ........................................................................................ 2 3. Cách tiếp cận, phương pháp và quy trình thực hiện ñề tài .................................... 2 4. ðối tượng nghiên cứu và phạm vi thu thập dữ liệu ................................................ 3 5. Kết cấu luận văn ..................................................................................................... 3CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ PHÂN CẤP TÀI KHÓA1.1. LÝ THUYẾT PHÂN CÂP TÀI KHÓA ................................................................ 4 1.1.1.Tổng quan về phân cấp và phân cấp tài khóa ............................................... 4 1.1.1.1. Tổng quan về phân cấp ....................................................................... 4 1.1.1.2. Các lợi ích và rủi ro trong phân cấp tài khóa ..................................... 6 1.1.2. Các lý thuyết liên quan ñến phân cấp tài khóa .............................................. 7 • Mô hình Tiebout ................................................................................... 8 • Mô hình của Stigler ........................................................................... 10 • Mô hình tương ñồng tài khóa ............................................................ 11 • Mô hình phi tập trung hóa (Oates) ..................................................... 11 • Nguyên tắc bổ sung ........................................................................... 12 1.1.3. Tiêu chí ñánh giá mức ñộ phân cấp tài khóa ............................................ 13 1.1.4. Các kết luận nghiên cứu thực nghiệm về tác ñộng của phân cấp tài khóa ñối với cung cấp dịch vụ công và tăng trưởng kinh tế ......................................... 13 1.1.4.1. Các tác ñộng tích cực của phân cấp tài khóa ................................... 13 1.1.4.2. Các tác ñộng tíêu cực của phân cấp tài khóa .................................. 14 1.1.4.3. Kết luận chung về nghiên cứu thực nghiệm .................................... 151.2. NỘI DUNG PHÂN CẤP TÀI KHÓA ................................................................. 16 1.2.1. Phân cấp chi ngân sách nhà nước ............................................................. 16 1.2.2. Phân cấp thu ngân sách Nhà nước ............................................................ 18 1.2.3. Các khoản chuyển giao giữa chính quyền trung ương và chính quyền ñịa phương ................................................................................................................. 20 1.2.4. Vay nợ của chính quyền ñịa phương ........................................................ 211.3. KINH NGHIỆM PHÂN CẤP TÀI KHÓA TẠI CÁC NƯỚC TRÊN THẾGIỚI ............................................................................................................................... 22 1.3.1. Khái quát về tình hình phân cấp tài khóa tại các nước trên thế giới ......... 22 1.3.1.1. Phân cấp tài khóa tại Pháp .......................................................... 23 1.3.1.2. Phân cấp tài khóa tại Philippin: ................................................... 24 1.3.1.3. Phân cấp tài khóa cho các ñô thị ở các nước phát triển .............. 25 1.3.2. Một số kinh nghiệm chung về phân cấp tài khóa ..................................... 27CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG PHÂN CẤP TÀI KHÓA – NGHIÊN CỨUTRƯỜNG HỢP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ....................................................... 312.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH KINH TẾ - Xà HỘI THÀNH PHỐ HỒ CHÍMINH.............................................................................................................................. 312.2. TỔNG QUAN VỀ PHÂN CẤP TÀI KHÓA CỦA VIỆT NAM......................... 32 2.2.1. Tổng quan về phân cấp chính trị, hành chính và tài khóa của Việt Nam32 2.2.2. Tổng quan về phân cấp tài khóa của Việt nam .......................................... 34 2.2.2.1 ðặc ñiểm chung về phân cấp tài khóa ở Việt Nam - trước khi có ...