Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Giải quyết khiếu nại về đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình

Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm phân tích, đánh giá thực trạng giải quyết khiếu nại về đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình. Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng giải quyết khiếu nại về đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Giải quyết khiếu nại về đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ........../.......... ...../..... HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA AN VŨ TÙNG LÂMGIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNHLUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP – LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp – Luật Hành chính Mã số: 8 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN THỊ CÚC HÀ NỘI - NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của tôi. Các báocáo, số liệu, kết quả được trình bày trong Luận văn là hoàn toàn trung thực, cónguồn trích dẫn và chưa từng được công bố trong các Luận văn đã có trướcđây. Học viên An Vũ Tùng Lâm 2 LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Lãnh đạo, các cán bộ, giảng viênKhoa sau Đại học, cán bộ, giảng viên Khoa Nhà nước và Pháp luật – Lý luậncơ sở, Học viện Hành chính Quốc gia đã giúp đỡ tôi rất nhiều trong quá trìnhhọc tập và hoàn thành Luận văn. Xin gửi lời cảm ơn tới cán bộ, công chức tại Thanh tra tỉnh Ninh Bìnhđã giúp tôi hoàn thành Luận văn. Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tớiPGS.TS Trần Thị Cúc đã nhiệt tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi rất nhiều trongsuốt quá trình hoàn thành Luận văn. Luận văn còn có nhiều thiếu sót nên tôi mong nhận được sự đóng góptừ các thày, cô và các bạn để tôi có thể hoàn thiện Luận văn được tốt hơn./. Xin chân thành cảm ơn! 3 MỤC LỤCMỞ ĐẦU 8 1. Tính cấp thiết của đề tài 8 2. Tình hình nghiên cứu 10 3. Mục đích và nhiệm vụ 11 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 12 5. Phương pháp nghiên cứu 12 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn 12 7. Kết cấu của luận văn 13Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI 14 1.1 Khiếu nại về đất đai 14 1.1.1 Khái niệm khiếu nại về đất đai 14 1.1.2 Đối tượng khiếu nại về đất đai 22 1.2 Giải quyết khiếu nại về đất đai 26 1.2.1 Khái niệm, nguyên tắc giải quyết khiếu nại về đất đai 26 1.2.2 Thẩm quyền giải quyết khiếu nại về đất đai 31 1.2.3 Thủ tục giải quyết khiếu nại về đất đai 37 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến giải quyết khiếu nại về đất đai 51 1.3.1 Hệ thống pháp luật về đất đai, giải quyết khiếu nại về đất đai 51 1.3.2 Yếu tố năng lực, phẩm chất đội ngũ cán bộ, công chức giải quyết khiếu nại 52 1.3.3 Yếu tố nhận thức của người dân 53 1.3.4 Yếu tố công khai trong giải quyết khiếu nại về đất đai 53 1.3.5 Yếu tố về quyền giám sát của các cơ quan dân cử 54Chương 2. THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI CỦAỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH 56 2.1 Tình hình khiếu nại về đất đai của tỉnh Ninh Bình 56 4 2.2 Thực trạng giải quyết khiếu nại về đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình 61 2.2.1 Công tác tiếp nhận đơn khiếu nại về đất đai 61 2.2.2 Kết quả giải quyết khiếu nại về đất đai 64 2.3 Đánh giá về hoạt động giải quyết khiếu nại về đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình 69 2.3.1 Kết quả đạt được 69 2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 71Chương 3. PHƢƠNG HƢỚNG,GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM CHẤT LƢỢNGGIẢI QUYẾT KHIẾU VỀ NẠI ĐẤT ĐAI CỦA ỦY BAN NHÂN DÂNTỈNH NINH BÌNH 86 3.1 Phương hướng về giải quyết khiếu nại về đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình 86 3.2 Giải pháp nhằm bảo đảm chất lượng giải quyết khiếu nại về đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình 89 3.2.1 Giải pháp chung 89 3.2.2 Giải pháp đối với tỉnh Ninh Bình 96 3.2.3 Kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền 98KẾT LUẬN 103TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 5 DANH MỤC VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân GQKN Giải quyết khiếu nại GPMB Giải phóng mặt bằngGCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất TTHC Tố tụng hành ch ...