Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Kiểm soát thủ tục hành chính tại Sở Y tế - từ thực tiễn tỉnh Bình Dương

Mục đích của luận văn nhằm nghiên cứu thực tiễn việc áp dụng các quy định của pháp luật về kiểm soát TTHC của Sở Y tế chỉ ra những bất cập, hạn chế, nguyên nhân của hạn chế, qua đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả KSTTHC của Sở Y tế.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Kiểm soát thủ tục hành chính tại Sở Y tế - từ thực tiễn tỉnh Bình DươngBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÙI VĂN SƠN KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI SỞ Y TẾ - TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2018BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÙI VĂN SƠN KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI SỞ Y TẾ - TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 60 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN THỊ CÚC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn về đề tài: “Kiểm soát thủ tục hành chính tại Sở Y tế -từ thực tiễn tỉnh Bình Dương” do tôi viết trên cơ sở nghiên cứu các tài liệu tham khảo,giáo trình hướng dẫn, thực tiễn thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính tại SởY tế tỉnh Bình Dương và được sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS Trần Thị Cúc. Tôiđã hoàn thành Luận văn và chịu trách nhiệm với những vấn đề tôi viết. Tp. Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2018 Học viên thực hiện Bùi Văn Sơn LỜI CẢM ƠN Học viện Hành chính là nơi đào tạo tin cậy, có uy tín đối với sinh viên, độingũ cán bộ, công chức các cấp, các ngành trong lĩnh vực đào tạo trình độ thạc sĩvà tiến sĩ,… Trong 2 năm ở giảng đường Học viện là khoảng thời gian mà mỗihọc viên được tiếp nhận vốn tri thức cơ bản về Luật Hiến pháp và Luật hànhchính. Có được kết quả như ngày hôm nay cũng như hoàn thành tốt luận văn tốtnghiệp này, tôi xin gửi lời cảm ơn và lời chúc sức khoẻ chân thành đến: - Lãnh đạo Học viện cùng các thầy, cô tại Học viện đã tận tình giảng dạy,dành nhiều thời gian để tôi trau dồi tri thức, đạo đức. - PGS.TS Trần Thị Cúc – Giảng viên Học viện Hành chính đã hướng dẫnnhiệt tình cho tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành đúng tiến độluận văn này. - Các CBCC Sở Y tế và người dân khi đến liên hệ giải quyết thủ tục hànhchính tại Sở Y tế nơi tôi công tác đã nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi, có nhữnggóp ý thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tôi hoàn thành tốt luận văn. - Gia đình, các anh chị khóa trên và bạn bè cùng khóa đã luôn động viên,giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn. Xin trân trọng cảm ơn! Học viên thực hiện Bùi Văn Sơn MỤC LỤC TrangMỞ ĐẦU ...................................................................................................................... 11. Lý do chọn đề tài .................................................................................................... 12. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ............................................................. 63. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ....................................................................... 104. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........................................................................ 105. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu cụ thể......................................... 106. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn ............................................................ 117. Kết cấu của luận văn ............................................................................................. 11CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ KIỂM SOÁT THỦ TỤCHÀNH CHÍNH .......................................................................................................... 121.1. Khái quát chung về kiểm soát thủ tục hành chính .......................................... 12 1.1.1. Khái niệm về thủ tục hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính .............. 12 1.1.2. Vai trò và nguyên tắc của kiểm soát thủ tục hành chính .............................. 171.2. Kiểm soát thủ tục hành chính của cơ quan quản lý nhà nước ....................... 21 1.2.1. Thẩm quyền của cơ quan quản lý nhà nước trong việc ban hành thủ tục hànhchính ............................................................................................................................ 21 1.2.2. Thẩm quyền của cơ quan quản lý nhà nước trong việc thực hiện thủ tục hànhchính ............................................................................................................................ 24 1.2.3. Chủ thể kiểm soát thủ tục hành chính...........................................................26 1.2.4. Nội dung kiểm soát thủ tục hành chính ........................................................281.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính............. 40 1.3.1. Nhận thức của xã hội về kiểm soát thủ tục hành chính ................................ 40 1.3.2. Sức ỳ của bộ máy hành chính .......................................................................40 1.3.3. Sự tùy tiện trong quy định thủ tục hành chính .............................................41 1.3.4. Hạn chế trong việc tổ chức thực hiện thủ tục hành chính................... 41 1.3.5. Lực cản trong cải cách thủ tục hành chính ......................................... 41Tiểu kết chương 1 ......................................................................... ...