Luận văn thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Pháp luật giải quyết khiếu nại về đất đai - từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc

Mục đích của luận văn là trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận về pháp luật GQKN về đất đai, đánh giá đúng thực trạng pháp luật GQKN về đất đai và thực tiễn thực hiện pháp luật trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, tìm ra những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân. Từ đó, đề xuất một số giải pháp phù hợp và khả thi nhằm hoàn thiện pháp luật GQKN về đất đai ở nước ta hiện nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Pháp luật giải quyết khiếu nại về đất đai - từ thực tiễn tỉnh Vĩnh PhúcBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ------/------ ---/--- HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN MẠNH HÙNG PHÁP LUẬTGIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI - TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2016BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ------/------ ----/--- HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN MẠNH HÙNG PHÁP LUẬTGIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI - TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành : Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số : 60 38 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Quốc Sửu HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiêncứu của riêng tôi. Các số liệu nêu trong luậnvăn là trung thực. Những kết luận khoa họccủa luận văn chưa từng được ai công bố trongbất kỳ công trình nào khác. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Mạnh Hùng MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI 71.1. Giải quyết khiếu nại về đất đai 71.2. Pháp luật giải quyết khiếu nại về đất đai 12 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TỪ TỈNH VĨNH PHÚC 332.1. Pháp luật Việt Nam về giải quyết khiếu nại đất đai 332.2. Thực hiện pháp luật giải quyết khiếu nại về đất đai ở tỉnh Vĩnh Phúc 51 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI 703.1. Quan điểm hoàn thiện pháp luật giải quyết khiếu nại về đất đai 703.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật giải quyết khiếu nại về đất đai 74 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT GQKN : Giải quyết khiếu nại HĐND : Hội đồng nhân dân QSDĐ : Quyền sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒSố hiệu Tên biểu đồ Trangbiểu đồ 2.1 Tỉ lệ khiếu nại ở Vĩnh Phúc 55 2.2 Tình hình tiếp nhận đơn, giải quyết khiếu nại ở tỉnh Vĩnh Phúc 64 1 MỞ ĐẦU Khiếu nại là một trong những quyền cơ bản của công dân đã được ghinhận tại Điều 30 của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa (XHCN)Việt Nam năm 2013. Đây là hiện tượng phát sinh trong đời sống xã hội như làmột phản ứng của con người trước một quyết định, một hành vi nào đó màngười khiếu nại cho rằng quyết định hay hành vi đó là không phù hợp với cácquy tắc, chuẩn mực trong đời sống cộng đồng, xâm phạm đến quyền và lợiích hợp pháp của mình. Việc thực hiện quyền khiếu nại là một hình thức dânchủ trực tiếp để nhân dân tham gia hoạt động quản lý nhà nước, quản lý xãhội giám sát các hoạt động của cơ quan nhà nước, công chức nhà nước. Giảiquyết khiếu nại (GQKN) là trách nhiệm, nghĩa vụ của các cơ quan nhà nước,giải quyết tốt khiếu nại của công dân nhằm phát huy dân chủ xã hội; góp phầnđấu tranh chống quan liêu tham nhũng, tiêu cực trong các cơ quan nhà nước,góp phần ổn định chính trị, thúc đẩy kinh tế phát triển. Trong quá trình xây dựng phát triển và bảo vệ đất nước, Đảng và Nhànước ta đặc biệt quan tâm đến công tác GQKN của công dân qua đó đã banhành nhiều văn bản, pháp luật quy định về vấn đề này. Chính sách, pháp luậtvề GQKN ngày càng hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho tổ chức, cánhân thực hiện quyền khiếu nại, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của côngdân, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Trong những năm gần đây, tình hình khiếu nại có chiều hướng giatăng, trong đó khiếu nại về đất đai luôn chiếm tỷ lệ lớn trong tổng số đơn thưkhiếu nại đây là một hiện tượng xảy ra phổ biến trong xã hội, đặc biệt khinước ta chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, đất đai là tài sản quý giá, vừalà tư liệu sản xuất vừa là điều kiện cần thiết trong đời sống xã hội ở nước ta,Theo Hiến pháp năm 2013, người sử dụng đất được chuyển quyền sử dụngđất, thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định của luật. Quyền sử dụngđất được pháp luật bảo hộ. Người sử dụng đất (SDĐ) có các quyền chung 2như: được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ), quyền sở hữunhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; hưởng thành quả lao động, kết quả đầutư trên đất; hưởng các lợi ích do công trình của Nhà nước phục vụ việc bảovệ, cải tạo đất nông nghiệp; được Nhà nước hướng dẫn và giúp đỡ trong việccải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp; được Nhà nước bảo hộ khi người khác xâmphạm quyền, lợi ích hợp pháp về đất đai của mình; được bồi thường khi Nhànước thu hồi đất; có quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi viphạm QSDĐ hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật vềđất đai. Chính vì vậy lĩnh vực đất đai luôn là một lĩnh vực quan trọng phátsinh nhiều mâu thuẫn tranh chấp, khiếu nại, đặc biệt là các vụ ...