Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Quản lý nhà nước về hộ tịch có yếu tố nước ngoài tại thành phố Hồ Chí Minh

Mục đích của luận văn là nghiên cứu những vấn đề lý thuyết và quy định pháp luật về công tác quản lý nhà nước về hộ tịch có yếu tố nước ngoài, đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước công tác này tại thành phố Hồ Chí Minh, trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp góp phần hoàn thiện công tác quản lý hộ tịch có yếu tố nước ngoài tại thành phố Hồ Chí Minh và một số kiến nghị hoàn thiện các quy định pháp luật về hộ tịch.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Quản lý nhà nước về hộ tịch có yếu tố nước ngoài tại thành phố Hồ Chí Minh VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ QUỲNH TRIỀU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỘ TỊCH CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ QUỲNH TRIỀU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỘ TỊCH CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Luật hiến pháp và luật hành chính Mã số: 8.38.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ĐỖ MINH KHÔI HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan bài luận văn là công trình nghiên cứu của tôi. Nội dung của bài luận văn và các số liệu chứng minh là trung thực, không sao chép từ bất cứ các công trình nào khác. Người cam đoan Nguyễn Thị Quỳnh Triều MỤC LỤC MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỘ TỊCH CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI ................................................................5 1.1. Những khái niệm cơ bản về quản lý nhà nước về hộ tịch có yếu tố nước ngoài ........................................................................................................................5 1.2. Chủ thể thực hiện quản lý hộ tịch có yếu tố nước ngoài ................................15 1.3. Nội dung quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về hộ tịch có yếu tố nước ngoài .........................................................................................................20 1.4. Phương thức quản lý hộ tịch ..........................................................................23 1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về hộ tịch có yếu tố nước ngoài .................................................................................27 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỘ TỊCH CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ....................................31 2.1. Tình hình quan hệ hộ tịch có yếu tố nước ngoài tại thành phố Hồ Chí Minh31 2.2. Thực trạng quy định pháp luật về hộ tịch có yếu tố nước ngoài ....................33 2.3. Thực trạng, hạn chế và nguyên nhân trong công tác quản lý về hộ tịch có yếu tố nước ngoài tại thành phố Hồ Chí Minh ............................................................43 Chương 3: NHỮNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỘ TỊCH CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI ........................................................................................60 3.1. Hoàn thiện quy định pháp luật ...................... Error! Bookmark not defined. 3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về hộ tịch có yếu tố nước ngoài ở thành phố Hồ Chí Minh..........................................................................602 KẾT LUẬN ............................................................................................................788 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1. Thống kê số lượng hồ sơ hộ tịch tại Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2016-2019 ................................ 31 Bảng 2.2. Thống kê số lượng cán bộ công chức ngành tư pháp tại 24 quận huyện trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh .............................................. 56, 57 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Hộ tịch là những sự kiện cơ bản xác định tình trạng nhân thân của một người từ khi sinh ra đến khi chết. Quản lý tốt về hộ tịch có ý nghĩa rất lớn, đáp ứng các yêu cầu của người dân và công tác quản lý những vấn đề liên quan đến tình trạng nhân thân của một người. Việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hộ tịch là vấn đề không bao giờ cũ. Trong những năm gần đây, chính sách mở rộng hội nhập quốc tế của Đảng và nhà nước ta đã làm cho đời sống của nhân dân được cải thiện đáng kể. Cùng với sự phát triển của quá trình giao lưu quốc tế, các quan hệ về hôn nhân và gia đình giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài cũng phát sinh ngày càng nhiều. Việc điều chỉnh quan hệ này trở thành một yêu cầu cấp bách, quan trọng nhằm làm ổn định và phát triển giao lưu dân sự quốc tế, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân các nước có liên quan. Để kịp thời điều chỉnh được các quan hệ hôn nhân và gia đình nói chung, Nhà nước đã ban hành Luật hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành nhằm tạo điều kiện cho các quan hệ hộ tịch có yếu tố nước ngoài có cơ sở phát triển và tăng cường sự quản lý nhà nước trong lĩnh vực này. Mặc dù Luật hộ tịch được ban hành nhưng trong quá trình triển khai thực hiện vẫn phát sinh một số vướng mắc khó khăn cần sửa đổi bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật về hộ tịch nhằm thực hiện tốt công tác đăng ký và quản lý hộ tịch. Vì vậy, tác giả đã chọn nghiên cứu đề tài “ Quản lý nhà nước về hộ tịch có yếu tố nước ngoài tại thành phố Hồ Chí Minh” là địa phương năng động nhất cả nước, nơi phát sinh đa số quan hệ hộ tịch có yếu tố nước ngoài và hướng tới hộ tịch có yếu tố nước ngoài nơi có nhiều người nước ngoài sinh sống và làm việc tại đây để làm đề tài cho luận văn thạc sĩ của mình với mong muốn đóng góp một số ý kiến, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hộ tịch có yếu tố nước ngoài, góp phần hoàn thiện quy định pháp luật, tháo gỡ vướng mắc khó khăn tron ...