Luận văn Thạc sĩ Luật học: Cải cách hành chính cấp xã từ thực tiễn huyện Chư Sê tỉnh Gia Lai

Luận văn tập trung nguyên cứu những vấn đề lý luận về cải cách hành chính và khảo sát, đánh giá thực trạng cải cách hành chính cấp xã ở huyện Chư Sê tỉnh Gia Lai, từ đó đề xuất một số giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính góp phần xây dựng một nền hành chính trong sạch, vững mạnh, hiệu quả, đáp ứng các yêu cầu của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Cải cách hành chính cấp xã từ thực tiễn huyện Chư Sê tỉnh Gia Lai VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀ VIẾT THẮNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CẤP XÃTỪ THỰC TIỄN HUYỆN CHƢ SÊ, TỈNH GIA LAI Chuyên ngành : Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số : 60.38.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS. NGUYỄN MINH MẪN HÀ NỘI, năm 2016 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành được luận văn này, trước tiên tôi xin chân thành gửi lời cảm ơnđến Ban Giám đốc Học viện Khoa học xã hội, các khoa, phòng, cơ sở học viện tại ĐàNẵng và quý thầy, cô trong Học viện Khoa học xã hội đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ,truyền đạt những kiến thức mới về chuyên ngành Luật Hiến pháp và Luật Hành chínhđã tạo điều kiện cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu khoa học. Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến Thầy giáo PGS.TS NguyễnMinh Mẫn, Hội đồng giáo sư Nhà nước và Pháp luật - người đã trực tiếp hướng dẫntận tình để giúp tôi hoàn thành đề tài nghiên cứu này. Tôi xin chân thành biết ơn. Đà Nẵng, tháng 07 năm 2016 Hà Viết Thắng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là đề tài nghiên cứu của cá nhân tôi. Các số liệu nêu trong luận văn là trung thực. Những kết luận khoa học của luận vănchưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả luận văn Hà Viết Thắng MỤC LỤCMỞ ĐẦU .........................................................................................................................1CHƢƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ........71.1. Nhận thức chung về cải cách hành chính .................................................................71.2. Các yếu tố tác động và các điều kiện bảo đảm cải cách hành chính ......................141.3. Kinh nghiệm cải cách hành chính của một số địa phương và bài học kinhnghiệm ...........................................................................................................................18CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CẤP XÃ TRÊNĐỊA BÀN HUYỆN CHƢ SÊ, TỈNH GIA LAI ..........................................................282.1. Khái quát chung về cấp xã trên địa bàn huyện Chư sê, tỉnh Gia Lai .....................282.2. Kết quả thực hiện cải cách hành chính cấp xã trên địa bàn huyện Chư Sê, tỉnhGia Lai ...........................................................................................................................342.3. Đánh giá chung về cải cách hành chính cấp xã trên địa bàn huyện Chư Sê, tỉnhGia Lai ...........................................................................................................................55CHƢƠNG 3. MỤC TIÊU, ĐỊNH HƢỚNG, GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CẢICÁCH HÀNH CHÍNH CẤP XÃ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN CHƢ SÊ, TỈNHGIA LAI........................................................................................................................643.1. Mục tiêu, định hướng cải cách hành chính cấp xã từ thực tiễn huyện Chư Sê,tỉnh Gia Lai ....................................................................................................................643.2. Một số giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính cấp xã từ thực tiễn huyện ChưSê, tỉnh Gia Lai ..............................................................................................................673.3. Một số kiến nghị .....................................................................................................74KẾT LUẬN ..................................................................................................................79DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮTBCHTW Ban Chấp hành Trung ươngCBCC Cán bộ, công chứcCNH - HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóaCCHC Cải cách hành chínhCNTT Công nghệ thông tinCNXH Chủ nghĩa xã hộiHC - SN Hành chính - Sự nghiệpHCNN Hành chính nhà nướcHĐND Hội đồng nhân dânNĐ Nghị địnhNQ Nghị quyếtQLNN Quản lý nhà nướcQĐ Quyết địnhTTg Thủ tướngTƯ Trung ươngUBND Ủy ban nhân dânUBTVQH Ủy ban Thường vụ Quốc hộiXHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong tiến trình đổi mới đất nước hiện nay, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâmđến vấn đề cải cách hành chính Nhà nước, coi đó là nhiệm vụ trọng tâm của việc xâydựng và hoàn thiện Nhà nước. Trong những năm ...