Luận văn Thạc sĩ Luật học: Cải cách hành chính ở cấp huyện tại thành phố Hà Nội

Mục tiêu của đề tài là nghiên cứu công tác cải cách hành chính cấp huyện của Thành phố Hà Nội, từ đó đưa ra các giải pháp và phương hướng để hoàn thiện hơn nữa công tác cải cách hành chính. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Cải cách hành chính ở cấp huyện tại thành phố Hà Nội ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT DUY HOÀNG DƯƠNGCẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở CẤP HUYỆN TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT DUY HOÀNG DƯƠNGCẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở CẤP HUYỆN TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật Mã số : 60 38 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Phạm Hồng Thái HÀ NỘI - 2011 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU 1 Chương 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 51.1. Cải cách hành chính - biện pháp bảo đảm các quyền công 5 dân và tổ chức1.2. Nội dung cải cách hành chính 131.2.1. Nguyên nhân phải cải cách hành chính ở nước ta 131.2.2. Nội dung cải cách hành chính của nền hành chính Việt Nam 191.2.2.1. Cải cách thể chế 191.2.2.2. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính từ Trung ương đến 21 địa phương1.2.2.3. Đổi mới, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 261.2.2.4. Cải cách tài chính công 281.3. Cấp huyện và yêu cầu cải cách hành chính cấp huyện 291.3.1. Khái quát về cấp huyện và chính quyền cấp huyện 291.3.2. Yêu cầu cải cách hành chính cấp huyện 42 Chương 2: THỰC TRẠNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN 46 HIỆN NAY (5 NỘI DUNG CHỦ YẾU)2.1. Các văn bản chỉ đạo 482.2. Tổ chức bộ máy hành chính 502.3. Thủ tục hành chính 552.4. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức 572.5. Tài chính công 592.6. Hiện đại hóa nền hành chính công 612.7. Nhận xét về ưu điểm, hạn chế cải cách hành chính ở cấp huyện 632.7.1. Ưu điểm 642.7.2. Hạn chế 662.7.3. Nguyên nhân hạn chế 69 Chương 3: GIẢI PHÁP, PHƯƠNG HƯỚNG TĂNG CƯỜNG CẢI 72 CÁCH HÀNH CHÍNH Ở CẤP HUYỆN3.1. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính 723.2. Cải cách thủ tục hành chính 773.3. Công tác cán bộ 783.4. Cải cách tài chính công 813.5. Đẩy mạnh hiện đại hóa nền hành chính công 87 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 92 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong những năm gần đây, cải cách hành chính có thể được coi nhưmột trong những nhiệm vụ hàng đầu trong công cuộc xây dựng Nhà nướcpháp quyền xã hội chủ nghĩa của Việt Nam. Đảng và Nhà nước ta thườngxuyên đưa ra đường lối chỉ đạo và ban hành các chính sách trong lĩnh vực cảicách hành chính. Công tác cải cách hành chính không phải chỉ là nhiệm vụcủa riêng một cấp chính quyền, một lĩnh vực nào mà nó là nhiệm vụ chung vàcó thể nói là hàng đầu của toàn thể bộ máy chính trị, các cấp chính quyền vànhân dân. Chúng ta có thể thấy rõ được sự quyết tâm cải cách hành chính củaViệt Nam thông qua các Văn kiện Đại hội Đảng các kỳ họp của Đảng Cộngsản Việt Nam, các quyết định, chỉ thị, kế hoạch, chương trình của Chính phủ. Thành phố Hà Nội, với vai trò là Thủ đô và cũng là trung tâm chínhtrị- văn hóa, khoa học- xã hội, kinh tế của cả nước cũng đang nghiêm túc thựchiện công tác cải cách hành chính. Cải cách hành chính có vị trí quan trọng,luôn là một trong hai khâu đột phá trong nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hộicủa thành phố Hà Nội. Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố đã có nhữngchỉ đạo quyết liệt về vấn đề này và công tác cải cách hành chính bước đầu đãtạo những bước chuyển biến tích cực trong hoạt động của thành phố. Thực hiện Nghị quyết 15 của Quốc hội ngày về việc mở rộng địa giớihành chính, Thủ đô Hà Nội mở rộng có một địa bàn rộng lớn và một bộ máyhành chính khổng lồ. Việc mở rộng này bướ ...