Luận văn Thạc sĩ Luật học: Định hướng hoàn thiện khung pháp luật an sinh xã hội ở Việt Nam

Mục tiêu của đề tài là làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn cũng như thực trạng của an sinh xã hội, pháp luật an sinh xã hội ở Việt Nam từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện khung pháp luật an sinh xã hội ở Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Định hướng hoàn thiện khung pháp luật an sinh xã hội ở Việt Nam Đ Ạ I H Ọ C Q U Ố C G I A H À N Ộ I K H O A L U Ậ T PHẠM TRỌNG NGHĨA ĐỊN H HƯỚNG HOÀN T H IỆ NKHUN G PHÁP L U Ậ T AN SINH XÃ HỘ I Ở V IỆ• T NAM • • CHUYÊN NGÀNH : Luật kinh tê MÃ SỐ : 60105 L U Ậ• N V Ă N T H Ạ• C s ĩ L U Ậ• T H Ọ• C Người hướng dản khoa học: TS. Nguyễn Huy Ban H à N ội - 2005 MỤC LỤCLỜI NÓI ĐẦU / 3CHƢƠNG 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁ P LUẬT AN SINH XÃHỘI /81.1. NHỮNG VẤN ĐỂ CƠ BẢN VỀ AN SINH XÃ HỘI /81.1.1. Sự ra đời của an sinh xã hộI / 81.1.2. Khái niệm An sinh xã hội./ 131.1.3. Các bộ phận cấu thành của an sinh xã hội /191.2. NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT AN SINH XÃ HỘI /291.2.1. Sự hình thành và phát triển của pháp luật an sinh xã hội /291.2.2. Khái niệm pháp luật an sinh xã hội./331.2.3. Vai trò cùa pháp luật an sinh xã hội /351.3. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIEN CỦA PHÁP LUẬTAN SINH XẢ HỘI ở VIỆT NAM /381.3.1. Trong thời kỳ nhà nước phong kiến /381.3.2. Trong thòi kỳ 1945-1986 /391.3.3. Trong giai đoạn từ `1986 đến nay /45CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT ANSINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAM / 492.1. PHÁP LUẬT AN SINH XÃ HỘI VÀ THỰC TIÊN THỰC HIỆNỞ VIỆT NAM HIỆN NAY / 492.1.1. Pháp luật cứu trợ xã hội /492.1.2. Pháp luật về bảo h iểm xã hội /562.1.3. Pháp luật về ưu đãi xã hội / 692.2. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁP LUẬT AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAHIỆN NAY /822.2.1. Pháp luật cứu trợ xã hội / 832.2.2. Pháp luậ t bào hiểm xã hội / 852.2.3. Pháp luật ưu đãi xã hội /872.3. NHU CẦU HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆTNAM /892.3.1. Hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội đáp ứng được những hỏi của nền kinh tếthị trường. /892.3.2. Hoàn thiện pháp luật An sinh xã hội dàin bào quyén được trợ giúp cúanhững người yếu thế /912.3.3. Hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội thể hiện đạo lý uống nước nhớ nguổncủa chẽ độ, của dân tộc./ 932.3.4. Hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội đảm bảo công bàng xã hội /942.3.5. Hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội góp phần thực hiện trách nhiệm pháp lýquốc tế./ 962.3.6. Hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội nhằm khác phục nhữnghạn chẽ của hệ thống pháp luật an sinh xã hội hiện nay./ 97CHƢƠNG 3 ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN KHUNG PHÁP LUẬT AN SINHXÃ HỘI Ở VIỆT NAM / 993.1. MÔ HÌNH VÀ QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT AN SINH XÃHỘI Ở VIỆT NAM / 893.1.1. Xác định mô hình của hệ thống an sinh xã hội ở Việt Nam / 893.1.2. Vấn để xây dựng Bộ luật an sinh xã hội ở Việt Nam / 893.1.3. Quan điểm hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội ở Việt Nam / 1063.2. ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN KHUNG PHÁP LUẬT AN SINH XÃ HỘIỞ VIỆT NAM / 1073.2.1. Ghi nhận quyén hưởng an sinh xã hội là một quyển cơ cùa công dân tronghiến pháp / 1073.2.2. Sửa đổi và hoàn thiện pháp luật cứu trợ xã hội / 1103.2.3. Sửa đổi và hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội / 1143.2.4. Sửa đổi và hoàn thiện pháp luật ưu đãi xã hội / 1193.3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC THI PHÁP LUẬT AN SINHXÃ HỘI Ở VIỆT NAM / 1223.3.1. Đẩy mạnh công tác tuvèn truyền, phổ biến giáo dục pháp luật an sinh xã hộicho mọi người./ 1223.3.2. Tàng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật an sinh xãhội./ 1223.3.3. Phát trien kinh tẻ để có điểu kiện vật chất thực hiện tốt pháp luật an sinh xãhội /1243.3.4. Tiếp tục kiện toàn tổ chức, bộ máv cơ quan quản lý Nhà nước về an sinh xãhội /1243.3.5. Tiếp tục nghiên cứu vể an sinh xã hội / 125KẾT LUẬNDANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO L Ờ I N Ó IĐ Ẩ l 1. Lý do chọn đé tài Công cuộc đổi mới ờ nước ta đã thu được nhiều thành tựu kinh tê - xãhội quan trọng. Quá trình đổi mới đặt ra yêu cầu gắn tăng trướng kinh tế vớiphát trien công hàng xã hội. Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII(năm 1991) đã khắng định : “ M ục tiêu của chính sách x ã hội thống nhất vớim ục tiêu phái triển kinh tế, đều nhằm ph á i huy sức mạnli cùa nhản tò conngười vả vì con người. Kếl hợp hài hoà giữa phái triển kinh t ế với phát triểnvăn hoá, x ã hội, giữa lúng trưởng kinh tê với tiến bộ x ã hội, giữa đời sông vậtchái và đời sống tinh thần. Coi phát triển kinh t ể là cơ sờ tiền đ ề cho việcthực hiện các chính sách x ã hội, thực hiện lot chính sách x ã hội là động lựcthúc đ ẩ y kình l ể . Quan điểm này đã được tiếp tục ghi nhận trong các Vănkiện Đại hội lần thứ VIII (nám 1996), lần thứ IX (năm 2001) của Đảng và dầnđược đưa vào cuộc sống hằng các chính sách, quy định của Nhà nước. Song song với quá trình xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách,pháp luật về kinh tế, công tác xây dựng và hoàn thiện các chính sách, phápluật về xã hội là vấn đề cấp thiết đang đặt ra ở nước ta hiện nay tront; quá trìnhhội nhập kinh tế quốc tế. Là một bộ phận quan trọng hệ thông chính sách xã hội. chính sách ansinh xã hội ờ nước ta từ làu dã đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định đờisống, nâng cao chất lượng sống của nhân dân. Hệ thống các “ Lưới an sinh xãhội” đã thực sự trờ thành “ Bà đỡ” cho những thành viên trong xã hội khi gặpphải rủi ro, khó khăn trong cuộc sống. Hệ thống các quy phạm pháp luật về ansinh xã hội cũng đã được hình thành và đóng góp mộl phẩn quan trọng trongviệc thực hiện chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước. Tuv nhiên, khi nền kinh tế lập Irung hao cấp được Ihay thê hằng nềnkinh tê i hị trường định hướng xã hội chú nghĩa VỚI xu thê hội nhập kinh tê 1quốc tế, thì hệ thống an sinh xã hội ớ nước ta đã hộc lộ nhiều hạn chê cả trênhình diện lý luận cũng như trên thực tiễn, cả trên lĩnh vực xây dựng vãn báncũng như trong tổ chức ...