Luận văn Thạc sĩ Luật học: Hoạt động của Hội đồng nhân dân - Qua thực tiễn tỉnh Nam Định

Luận văn tập trung nghiên cứu đi sâu vào tìm hiểu đánh giá thực trạng hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Nam Định trong thời gian qua. Trên cơ sở đó có những nhận xét, đánh giá đối với việc thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường; về những kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế, để có những kiến nghị, đề xuất trong việc đổi mới, hoàn thiện tổ chức của HĐND.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Hoạt động của Hội đồng nhân dân - Qua thực tiễn tỉnh Nam Định ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THU TRANGHO¹T §éNG CñA HéI §åNG NH¢N D¢N - QUA THùC TIÔN TØNH NAM §ÞNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THU TRANGHO¹T §éNG CñA HéI §åNG NH¢N D¢N - QUA THùC TIÔN TØNH NAM §ÞNH Chuyên ngành: Lý luận và lịch sử Nhà nước và Pháp luật Mã số: 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌCCán bộ hướng dẫn khoa học: GS. TS. NGUYỄN ĐĂNG DUNG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiêncứu thực sự của cá nhân, được thực hiện với sự quan tâm,hướng dẫn tận tình chi tiết của GS.TS. Nguyễn ĐăngDung. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảmbảo tính chính xác và trung thực. Luận văn được hoànthành theo đúng quy trình, quy định và hướng dẫn vềnghiên cứu khoa học. Người cam đoan PHẠM THU TRANG MỤC LỤC TrangTrang phụ bìaLời cam đoanMục lụcDanh mục các chữ viết tắtMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1Chương 1: VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TRONG TỔ CHỨC QUYỀN LỰC NHÀ NƢỚC Ở ĐỊA PHƢƠNG .................81.1. Vị trí pháp lý của Hội đồng nhân dân ........................................... 81.1.1. Tổ chức chính quyền địa phương trong bộ máy chính quyền nhà nước ở Việt Nam......................................................................... 81.1.2. Vị trí, vai trò của Hội đồng nhân dân .............................................. 101.2. Chức năng của Hội đồng nhân dân.............................................. 181.2.1. Chức năng đại diện cho mọi tầng lớp nhân dân địa phương ........... 181.2.2. Chức năng quyết định các biện pháp quản lý địa phương............... 191.2.3. Chức năng giám sát việc thực hiện các quyết định và hoạt động của các cơ quan nhà nước khác .............................................. 211.3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân ............................ 221.3.1. Đối với HĐND cấp tỉnh ................................................................... 221.3.2. Đối với HĐND cấp huyện ............................................................... 231.3.3. Đối với HĐND cấp xã ..................................................................... 241.4. Hình thức hoạt động của Hội đồng nhân dân ............................. 261.4.1. Kỳ họp Hội đồng nhân dân .............................................................. 261.4.2. Hoạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân ............................. 301.4.3. Hoạt động của các Ban Hội đồng nhân dân .................................... 321.4.4. Hoạt động của đại biểu và tổ đại biểu HĐND ................................. 33Kết luận chương 1 ......................................................................................... 35Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN - QUA THỰC TIỄN TỈNH NAM ĐỊNH ..................................362.1. Điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định ..... 362.1.1. Điều kiện tự nhiên ........................................................................... 362.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội ................................................................ 382.2. Thực trạng hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tại tỉnh Nam Định ................................................................................ 392.2.1. Việc tổ chức và hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước ở các cấp trên địa bàn tỉnh Nam Định theo Luật định (trước khi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường) ...... 392.2.2. Việc tổ chức thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường tại tỉnh Nam Định ..................................................... 632.2.3. Những vướng mắc, hạn chế sau khi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, phường tại tỉnh Nam Định.......................... 77Kết luận chương 2 ......................................................................................... 88Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN ..... 893.1. Tính tất yếu trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐN ...