Luận văn Thạc sĩ Luật học: Kiểm sát thi hành án hình sự từ thực tiễn Quận 6, Tp. Hồ Chí Minh

Luận văn được thực hiện nhằm mục đích làm sáng tỏ các vấn đề lý luận chung về kiểm sát thi hành án hình sự, phân tích, nghiên cứu thực trạng kiểm sát thi hành án hình sự trên địa bàn Quận 6 để đánh giá những ưu điểm cũng như những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế đó. Qua đó, luận văn đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động kiểm sát thi hành án hình sự.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Kiểm sát thi hành án hình sự từ thực tiễn Quận 6, Tp. Hồ Chí Minh VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THANH LOAN KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN QUẬN 6, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THANH LOAN KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN QUẬN 6, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật hình sự và Tố tụng hình sự Mã số: 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN VĂN HIỂN HÀ NỘI – 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ 7 KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ 1.1. Các vấn đề lý luận về kiểm sát hoạt động thi hành án 7 1.2. Quy định pháp luật về kiểm sát thi hành án hình sự 10 1.3. Quan hệ phối hợp giữa Viện kiểm kiểm sát với các cơ quan hữu 20 quan trong hoạt động kiểm sát thi hành án hình sự 1.4. Nội dung kiểm sát thi hành án hình sự 21 1.5 Ý nghĩa và vai trò của kiểm sát thi hành án hình sự 43 Chương 2: THỰC TRẠNG KIỂM VÀ GIẢI PHÁP TẠI QUẬN 6 45 2.1. Thực trạng về tổ chức và thực hiện chức năng kiểm sát thi hành án 45 hình sự. 2.2. Hạn chế, bất cập và nguyên nhân của những hạn chế, bất cập trong 56 kiểm sát hoạt động thi hành an hình sự từ thực tiễn 2.3. Quan điểm, định hướng về nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm 68 sát thi hành án hình sự 2.4. Các giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát thi 70 hành án hình sự KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 MỤC LỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT - BLTTHS Bộ luật tố tụng hình sự - CQTHAHS Cơ quan thi hành án hình sự - HĐTP Hội dồng thẩm phán - KSV Kiểm sát viên - TAND Tòa án nhân dân - VKS Viện kiểm sát - VKSND Viện kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thi hành án hình sự liên quan trực tiếp đến bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, góp phần bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, phục vụ yêu cầu xây dựng, bảo vệ Tổ quốc. Nhà nước ta đặc biệt quan tâm và xác định thi hành án hình sự là một trong những công tác lớn, quan trọng nên đã ban hành nhiều văn bản pháp luật về công tác này như: Pháp lệnh thi hành án phạt tù năm 1993 (đã được sửa đổi bổ sung năm 2007); Luật thi hành án hình sự có hiệu lực từ ngày 01/7/2011, Nghị định 136/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an, Nghị định 133/2008/NĐ-CP ngày 28/11/2008 ban hành quy chế trại giam… Trên cơ sở pháp lý đó, hoạt động thi hành án hình sự đã được tổ chức thực hiện bảo đảm sự nghiêm minh, khoan hồng, nhân đạo, trong trừng trị và giáo dục cải tạo người phạm tội, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và đấu tranh phòng, chống tội phạm. Trong những năm gần đây, cùng với sự đổi mới tổ chức và hoạt động của ngành kiểm sát nhân dân, tổ chức và hoạt động của các đơn vị kiểm sát thi hành án nói chung đã có những chuyển biến, tiến bộ rõ rệt. Tổ chức, bộ máy làm công tác kiểm sát thi hành án hình sự đã từng bước được kiện toàn. Cán bộ làm công tác kiểm sát thi hành án hình sự các cấp đã được bổ sung. Chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát thi hành án hình sự đã được nâng lên, góp phần vào việc bảo đảm “các bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật phải được thi hành”. Tỷ lệ thi hành án ngày càng cao năm sau cao hơn năm trước. Ở địa phương, cụ thể ở Quận 6 – thành phố Hồ Chí Minh đã chủ động nắm chặt số bị án phải thi hành để yêu cầu ra quyết định thi hành án hoặc yêu cầu áp giải, truy nã… Ý thức trách nhiệm của đội ngũ Kiểm sát viên, cán bộ làm công tác kiểm sát thi hành án hình sự được nâng cao hơn trước, lãnh đạo Viện kiểm sát các cấp đã quan tâm hơn đến việc chỉ đạo công tác kiểm sát thi hành án nói chung, kiểm sát thi hành án hình sự nói riêng. 1 Tuy nhiên, trước yêu cầu cải cách tư pháp, theo tinh thần Nghị quyết 49/NQ- TW ngày 02/6/2005 của Bộ chính trị về “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”, thực hiện Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002 được sửa đổi bổ sung Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 và Chỉ thị về nhiệm vụ công tác hàng năm của Viện kiểm sát nhân dân Tối cao cùng với thực tiễn cho thấy thì công tác kiểm sát thi hành án hình sự còn một số thiếu sót, tồn tại cụ thể như: chưa thực sự quản lý được số bị cáo phải thi hành đối với các loại hình phạt thuộc trách nhiệm ở đơn vị mình; quan niệm và nhận thức về thi hành án hình sự chưa đầy ...