Luận văn Thạc sĩ Luật học: Kiểm soát hoạt động tư pháp trong giai đoạn khởi tố - Điều tra vụ án hình sự của Viện kiểm sát

Luận văn nhằm làm rõ bản chất của hoạt động này trong giai đoạn khởi tố - điều tra và mối liên hệ chặt chẽ giữa các khâu kiểm sát trong hoạt động kiểm sát khởi tố - điều tra vụ án hình sự. Luận văn cũng nghiên cứu thực trạng hoạt động kiểm sát tư pháp của VKS trong giai đoạn khởi tố - điều tra vụ án hình sự từ năm 1999 đến nay. Trên cơ sở đó chỉ ra những hạn chế của hoạt động này và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát hoạt động tư pháp của VKS trong giai đoạn khởi tố - điều tra vụ án hình sự.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Kiểm soát hoạt động tư pháp trong giai đoạn khởi tố - Điều tra vụ án hình sự của Viện kiểm sát ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN CÔNG HÒAKiểm soát hoạt động tư pháp trong giai đoạn khởi tố - điều tra vụ án hình sự của Viện kiểm sát LUẬN VĂN THẠC SỸ Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Ngọc Chí Hà nội - 2004 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIAI ĐOẠN KHỞI TỐ - 5 ĐIỀU TRA VÀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT KHỞI TỐ - ĐIỀU TRA TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ1.1. Khái niệm, đặc điểm của giai đoạn khởi tố và giai đoạn điều tra 6 vụ án hình sự1.2. Kiểm sát các hoạt động tư pháp trong khởi tố - điều tra vụ án 12 hình sự1.3. Mối quan hệ giữa cơ quan điểu tra và viện kiểm sát trong khởi 29 tố, điều tra vụ án hình sự1.4. Tổ chức thực hiện chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp trong 35 khởi tố, điểm tra vụ án hình sự Chương 2: PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SÁT HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP 40 TRONG GIAI ĐOẠN KHỞI TỐ - ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ2.1. Kiểm sát giai đoạn khởi tố 402.2. Kiểm sát hoạt động điều tra 502.3. Kiểm sát việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ các biện pháp ngăn chặn 672.4. Kiểm sát đình chỉ điều tra vụ án hình sự của CQĐT 79 Chương 3: THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO 85 HIỆU QUẢ KIỂM SÁT HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP TRONG GIAI ĐOẠN KHỞI TỐ - ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ3.1. Thực trạng kiểm sát hoạt động tư pháp trong giai đoạn khởi 85 tố - điều tra vụ án hình sự3.2. Nguyên nhân của những hạn chế trong hoạt động kiểm sát 103 khởi tố - điều tra vụ án hình sự3.3. Giải pháp và kiến nghị nâng cao hiệu quả kiểm sát hoạt động 107 tư pháp trong khởi tố - điều tra vụ án hình sự KẾT LUẬN 121 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 124NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BLHS : Bộ luật hình sự BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình sự CQĐT : Cơ quan điều tra VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Cải cách tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tưpháp trong đó có Viện kiểm sát (VKS) là một đòi hỏi có tính cấp bách củaĐảng, Nhà nước ta trong giai đoạn hiện nay. Nghị quyết Đại hội Đảng toànquốc lần thứ IX đã chỉ rõ: Viện kiểm sát nhân dân tập trung làm tốt chứcnăng công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, yêu cầu trên đã được thể chếhóa trong Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi) và Luật tổ chức VKS năm 2002. Kiểm sát hoạt động tư pháp trong giai đoạn khởi tố - điều tra vụ ánhình sự thể hiện chức năng của VKS, bảo đảm hoạt động khởi tố - điều trađúng người, đúng tội, đúng pháp luật; không để lọt tội phạm và người phạmtội, không làm oan người vô tội. Đồng thời còn là biểu hiện của việc thực hiệnquyền lực nhà nước góp phần ổn định xã hội, phát triển kinh tế và bảo vệpháp chế xã hội chủ nghĩa. Vì vậy, Nghị quyết số 08/NQTW ngày 2/1/2002của Bộ chính trị đã đặt ra yêu cầu: Viện kiểm sát các cấp thực hiện tốt chứcnăng công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động tư pháp.Hoạt động công tố phải được thực hiện ngay từ khi khởi tố vụ án và trongsuốt quá trình tố tụng nhằm bảo đảm không bỏ lọt tội phạm và người phạmtội, không làm oan người vô tội, xử lý kịp thời những trường hợp sai phạmcủa những người tiến hành tố tụng làm nhiệm vụ... Tăng cường công tác kiểmsát việc bắt, giam, giữ, bảo đảm đúng pháp luật; những trường hợp chưa cầnbắt, tạm giữ, tạm giam thì kiên quyết không phê chuẩn lệnh bắt, tạm giữ, tạmgiam; phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp oan, sai trong bắt, giữ. Việnkiểm sát các cấp chịu trách nhiệm về những oan, sai trong việc bắt, tạm giữ,tạm giam thuộc phạm vi thẩm quyền phê chuẩn của mình. Để đáp ứng yêucầu này ngành kiểm sát phải không ngừng nâng cao chất lượng thực hiệnchức năng của mình trong quá trình giải quyết vụ án. 1 Thực tiễn những năm qua cho thấy, VKS đã cố gắng thực hiện tốtchức năng kiểm sát hoạt động tư pháp trong khởi tố - điều tra vụ án hình sựgóp phần có hiệu quả trong đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Tuy nhiên, bêncạnh kết quả đạt được, hoạt động của VKS vẫn còn có những hạn chế trongviệc thực hiện chức ...