Luận văn Thạc sĩ Luật học: Kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá

Trên cơ sở những thành tựu lý luận hành chínhluật học, từ khảo sát thực tế hoạt động ban hành, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của các cấp chính quyền địa phương tại Thanh Hoá, với mục đích nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ MAI HƢƠNG KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬTCỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ UỶ BAN NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HOÁ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT Hà Nội - 2010 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ MAI HƢƠNG KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬTCỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ UỶ BAN NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HOÁ Chuyên ngành: Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật Mã số: 60 38 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Trọng Hách Hà Nội - 2010 2 MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục các chữ viết tắt MỞ ĐẦU……………………………………………… 1 Chương 1- c¬ së lý luËn vÒ kiÓm tra vµ xö lý v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt……………………. 71.1 Khái quát về văn bản quy phạm pháp pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân……………………... 71.2 Khái quát về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân….. 151.3. Quy định của pháp luật hiện hành về kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật …………………………………….. 231.4. Các quy định về xử lý văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân............................ 39 Chương 2- thùc tr¹ng kiÓm tra vµ xö lý v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt cña héi ®ång nh©n d©n vµ uû ban nh©n d©n trªn ®Þa bµn tØnh thanh ho¸............................................................... 502.1 Thực tiễn công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá…………………………….. 502.1.1 Những kết quả đạt được trong hoạt động xây dựng, ban hành; kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp pháp luật 50 trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá…………………………….. 12.1.2. Thực trạng công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá…………………………….. 542.1.3. Đánh giá chất lượng xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá……………………….. 662.1.4. Đánh giá chung pháp luật hiện hành về kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương……… 692.2 Nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại trong công tác xây dựng, ban hành; kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá…………….. 782.2.1. Nguyên nhân khách quan………………………………... 782.2.2. Nguyên nhân chủ quan…………………………………... 802.3. Kinh nghiệm đúc kết…………………………………….. 86 Chương 3- gi¶i ph¸p hoµn thiÖn ho¹t ®éng kiÓm tra vµ xö lý v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt cña héi ®ång nh©n d©n vµ uû ban nh©n d©n trªn ®Þa bµn tØnh thanh ho¸.......... 883.1. Giải pháp chung:……………………………………….... 883.2. Giải pháp cụ thể:………………………………………………… 883.2.1. Giải pháp từ phía địa 88phương……………………………..3.2.2. Giải pháp từ phía Trung ương…………………………… 903.2.2.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật hoặc các quy định về ban hành, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp pháp 91 luật… 23.2.2.2. Giải pháp xây dựng quy trình kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương…………… 933.2.2.3. Giải pháp bảo đảm các điều kiện thực hiện kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương….. 963.2.2.4. Giải pháp về cơ chế chính sách (về tài chính, ngân sách và các điều kiện khác đảm bảo cho công tác kiểm tra)….. 983.2.2.5. Các giải pháp khác: xây dựng hệ cơ sở dữ liệu; nguồn thông tin và các yếu tố tổ chức kỹ thuật phục vụ hoạt động kiểm tra văn bản quy phạm pháp pháp lu ...