Luận văn thạc sĩ Luật học: Năng lực thực hiện pháp luật của cán bộ xã, phường ở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên

Mục đích cơ bản của luận văn này là nghiên cứu cơ sở lý luận về năng lực thực hiện pháp luật của đội ngũ cán bộ xã, phường và đánh giá thực trạng năng lực của cán bộ xã, phường từ đó luận văn đưa ra những quan điểm và đề xuất những giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao năng lực thực hiện pháp luật của cán bộ xã, phường trên địa bàn thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn thạc sĩ Luật học: Năng lực thực hiện pháp luật của cán bộ xã, phường ở thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ............…/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN MINH GIÁC NĂNG LỰC THỰC HIỆN PHÁP LUẬTCỦA CÁN BỘ XÃ, PHƯỜNG Ở THÀNH PHỐ TUY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 60 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN VĂN HÙNG THỪA THIÊN HUẾ, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan Luận văn này là công trình do tôi tổng hợp vànghiên cứu. Trong Luận văn có sử dụng các tài liệu tham khảo như đã nêutrong phần tài liệu tham khảo. Học viên Nguyễn Minh Giác Lời Câm Ơn Sau thời gian gæn 2 năm học tập và làm việc, dưới sự däy dỗ tận tình cûaquý thæy, cô giáo Học viện Hành chính Quốc gia, sự động viên ûng hộ cûa giađình, đồng nghiệp và bän bè, đến nay tôi đã hoàn thành cơ bân Luận văn Caohọc cûa mình. Để hoàn thành được Luận văn này, tôi xin gửi lời câm ơn chån thànhđến quý thæy, cô giáo khoa Sau Đäi học cûa Học viện Hành chính Quốc giavà cơ sở Học viện Hành chính khu vực Miền trung đã giúp đỡ tôi trong suốt thờigian 2 năm học cao học. Đặc biệt, tôi xin phép được bày tỏ lòng biết ơn såu sắc đến thæy giáo Tiếnsĩ Phan Văn Hùng, công tác täi Bộ Nội Vụ, Người đã dành thời giantruyền đät cho tôi những kiến thức quý báu bằng tçt câ tåm huyết nghề nghiệp cûangười Thæy với học trò, Thæy đã luôn động viên, täo mọi điều kiện thuận lợinhçt và tận tình giúp đỡ tôi trong suốt thời gian viết Luận văn. Tôi xin gửi lời câm ơn tới tçt câ quý thæy, cô giáo cûa trường Đäi họcPhú Yên đã täo điều kiện cho tôi được học tập và nghiên cứu. Xin câm ơn cáccông chức, viên chức cûa thành phố Tuy Hòa là đồng nghiệp cûa tôi và nhåndån thành phố Tuy Hòa đã đồng hành cùng tôi trong quá trình nghiên cứu thuthập tài liệu, số liệu liên quan và dành thời gian trâ lời phỏng vçn, bâng hỏi điềutra phục vụ cho mục đích nghiên cứu viết Luận văn cûa tôi. Xin gửi đến lời câm ơn chån thành nhçt và kính chúc quý thæy giáo, côgiáo sức khỏe, hänh phúc và thành đät. Trån trọng câm ơn! Thừa Thiên Huế, tháng 6 năm 2017 Học viên Nguyễn Minh Giác MỤC LỤCLời cam đoanLời cảm ơnMục lụcDanh mục viết tắtDanh mục các bảngDanh mục các hìnhMỞ ĐẦU ....................................................................................................................1Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC THỰC HIỆNPHÁP LUẬT CỦA CÁN BỘ XÃ, PHƯỜNG .........................................................9 1.1. Một số khái niệm cơ bản ..................................................................................9 1.1.1. Cán bộ xã, phường ....................................................................................9 1.1.2. Vị trí của cán bộ xã, phường .....................................................................9 1.1.3. Vai trò của cán bộ xã, phường ................................................................10 1.1.4. Chức năng của cán bộ xã, phường .........................................................13 1.1.5. Nhiệm vụ của cán bộ xã, phường ............................................................14 1.1.6. Đặc điểm của cán bộ xã, phường ...........................................................18 1.2. Năng lực và khung năng lực cán bộ xã, phường ............................................19 1.2.1 Năng lực ...................................................................................................19 1.2.2. Khung năng lực cán bộ lãnh đạo quản lý ở cấp xã, phường .................23 1.3. Những yếu tố tác động, tạo nên năng lực thực hiện pháp luật của cán bộ xã, phường...................................................................................................................27 1.3.1. Bẩm sinh, di truyền .................................................................................27 1.3.2. Tự học, tự rèn ..........................................................................................28 1.3.3. Tổ chức chăm lo xây dựng ......................................................................28 1.3.4. Môi trường, cơ chế, chính sách...............................................................29Chương 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ XÃ, PHƯỜNG ỞTHÀN ...