Luận văn Thạc sĩ Luật học: Pháp luật về xúc tiến đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh

Mục đích nghiên cứu của luận văn là nghiên cứu khái quát các vấn đề lý luận của pháp luật xúc tiến đầu tư; nghiên cứu, đánh giá thực trạng pháp luật, thực tiễn thực hiện pháp luật, những thành tựu của việc thực hiện pháp luật về xúc tiến đầu tư của nước ta trên cơ sở đánh giá từ thực tiễn địa bàn tỉnh Quảng Ninh, từ đó, đề xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, phát huy vai trò của pháp luật về xúc tiến đầu tư tại Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Pháp luật về xúc tiến đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHÙNG LÊ HẢIPHÁP LUẬT VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số : 60.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS. ĐẶNG VŨ HUÂN HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOANTôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Cácsố liệu nêu trong luận văn là hoàn toàn trung thực và có nguồntrích dẫn rõ ràng. Kết quả nghiên cứu của luận văn không có sựtrùng lặp với bất kỳ công trình nào đã công bố. Hà Nội, tháng 8 năm 2016 Tác giả Phùng Lê Hải MỤC LỤCMỞ ĐẦU ......................................................................................................................... 1Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƢ VÀ PHÁPLUẬT VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƢ ................................................................................. .81.1. Khái quát về hoạt động xúc tiến đầu tư .............…………………………………...81.2. Khái niệm về pháp luật xúc tiến đầu tư ................................................................. .13Chương 2 : THỰC TRẠNG VÀ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ XÚC TIẾN ĐẦUTƢ Ở QUẢNG NINH ................................................................................................. .312.1. Thực trạng pháp luật về xúc tiến đầu tư ở Việt Nam ............................................. 312.2. Thực tiễn áp dụng pháp luật xúc tiến đầu tư tại Tỉnh Quảng Ninh ........................ 44Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆUQUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƢ Ở QUẢNG NINH ..... .603.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về xúctiến đầu tư ..................................................................................................................... .603.2. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật vềxúc tiến đầu tư .............................................................................................................. 65KẾT LUẬN .................................................................................................................. 74DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................... 76 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮTDoanh nghiệp: DNKhu công nghiệp: KCNKhu kinh tế: KKTKhu kinh tế cửa khẩu: KKTCKXúc tiến đầu tư: XTĐTỦy ban nhân dân: UBND DANH MỤC ĐỒ THỊ Các Khu kinh tế và Khu Công nghiệp ở2.1 47 Quảng Ninh Hạ tầng Nhà máy sản xuất sợi của Tập đoàn2.2 48 Texhong tại KCN Hải Hà Danh sách Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh2.3 50 PCI 20152.4 Vinpearl Hạ Long Bay Resort 57 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Công tác xúc tiến đầu tư đang ngày càng giữ vai trò quan trọng trong pháttriển kinh tế của quốc gia cũng như của các địa phương trong cả nước. Bất kỳhình thức xúc tiến đầu tư nào cũng luôn hướng tới việc thu hút hiệu quả nguồnvốn đầu tư vào các lĩnh vực cần phát triển để đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế.Hiện nay, phát triển kinh tế không còn được hiểu theo nghĩa hẹp mà phát triểnkinh tế phải gắn với hội nhập, tính hiệu quả được đề cao, quyết định kết quả củacông tác xúc tiến. Công tác xúc tiến đầu tư có vai trò vô cùng quan trọng nhưngtrong hệ thống pháp luật Việt Nam từ xưa đến nay chưa từng quy định cụ thể vềchế định này. Nó chỉ được quy định trong các văn bản pháp luật về đầu tư, vềdoanh nghiệp, đầu tư… và được coi là một hành vi thương mại, chứ chưa đượcquy định là một chế định riêng biêt. Sự ra đời của Luật Đầu tư nước ngoài năm 1987 đã tạo cơ sở quan trọngcho việc tiến hành các hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm thu hút nguồn vốn nướcngoài vào Việt Nam. Cùng với việc hoàn chỉnh hệ thống luật pháp, chính sách,môi trường đầu tư trong từng giai đoạn khác nhau, hàng loạt các văn bản phápluật đã được ban hành, có tác động trực tiếp đến hoạt động xúc tiến đầu tư. Đặcbiệt, việc ra đời Quyết định số 109/2007/QĐ-TTg, ngày 17/7/2007 của Thủtướng Chính phủ ban hành Quy chế xây dựng và thực hiện chương trình xúc tiếnđầu tư quốc gia đã tạo bước ngoặt mới, đánh dấu sự phát triển về chất của phápluật xúc tiến đầu tư tại Việt Nam. Quan trọng hơn, công tác xúc tiến đầu tư cũngđã được đề cập tại L ...