Luận văn Thạc sĩ Luật học: Quản lý nhà nước về đất nông nghiệp từ thực tiễn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam

Mục tiêu của đề tài là nghiên cứu, phân tích một số vấn đề lý luận và thực tiễn về thực trạng quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp trên địa bàn Huyện Quế Sơn, Tỉnh Quảng Nam. Từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Quản lý nhà nước về đất nông nghiệp từ thực tiễn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN DUY THANH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆPTỪ THỰC TIỄN HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN DUY THANH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆPTỪ THỰC TIỄN HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số : 8 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS. ĐẶNG MINH ĐỨC HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi.Các số liệu sử dụng phân tích trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đã công bố theođúng quy định. Các kết quả nghiên cứu trong luận văn do tôi tự tìm hiểu, phân tíchmột cách trung thực, khách quan và phù hợp với thực tiễn. Các kết quả này chưatừng được công bố trong bất kỳ nghiên cứu nào khác. Quảng Nam, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Phan Duy Thanh MỤC LỤCMỞ ĐẦU....................................................................................................................... 1CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐIVỚI ĐẤT NÔNG NGHIỆP ...................................................................................... 101.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp ........ 101.2. Nội dung quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp ........................................... 221.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp ................. 31CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT NÔNGNGHIỆP TỪ THỰC TIỄN HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM ............. 362.1. Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước về đất nông nghiệp ở Huyện QuếSơn, tỉnh Quảng Nam .................................................................................................. 362.2. Thực tiễn thi hành pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp tạiHuyện Quế Sơn, Tỉnh Quảng Nam ............................................................................. 412.3. Đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật về quản lý nhà nước đối với đất nôngnghiệp tại Huyện Quế Sơn, Tỉnh Quảng Nam ............................................................ 51CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN NÂNG CAOQUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT NÔNG NGHIỆP ................................... 583.1. Quan điểm hoàn thiện pháp luật quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp ....... 583.2. Giải pháp hoàn thiện về quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp .................... 60KẾT LUẬN ................................................................................................................ 78TÀI LIỆU THAM KHẢOPHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTSTT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ 1 CQNN Cơ quan nhà nước 2 CQQLNN Cơ quan quản lý nhà nước 3 HĐND Hội đồng nhân dân 4 LĐĐ Luật đất đai 5 QLNN Quản lý nhà nước 6 QSDĐ Quyền sử dụng đất 7 SDĐ Sử dụng đất 8 TAND Tòa án nhân dân 9 UBND Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trangbảng biểu Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn Huyện 1 PL Quế Sơn năm 2014 Nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp của các tổ chức, hộ 2 PL gia đình cá nhân trên địa bàn Huyện Quế Sơn năm 2019 Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp 3 PL năm 2018 Biểu đồ biểu thị diễn biến tình hình sử dụng đất nông 4 PL nghiệp năm 2017 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên thiên nhiên, tài sản quý giá, lãnh thổ thiêng liêngcủa mỗi quốc gia dân tộc. Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệusản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địabàn phân bổ các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh vàquốc phòng…. Việt Nam đã khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nướcđại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Nhà nước trao quyền sử dụng đất chongười sử dụng đất dưới các hình thức giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sửdụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất. Như vậy, với tư cách là chủ thể quản líxã hội, Nhà nước thực hiện việc quản lí đất đai trên cơ sở các quy định của phápluật. Với tư cách là người đại diện cho chủ sở hữu để thực hiện quyền sở hữu về đấtđai, Nhà nước sẽ thực hiện quyền chiếm hữu, sử dụng và định đoạt đất đai. Vì thế,nhà nước đã tổ chức hệ thống quản lý đất đai có chức năng xác lập hồ sơ về quyềnsử dụng đất, giá trị của quyền sử dụng đất và các tài liệu khác liên quan đến đất làmột công cụ không thể thiếu được của nền kinh tế thị trường lành mạnh và thôngthoáng cũng như để quản lý bền vững tài nguyên đất. Hệ thống quản lý đất đai vàbất động sản ở các nước phát triển có lịch sử hình thành và phát triển hàng trămn ...