Luận văn Thạc sĩ Luật học: Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội

Luận văn góp phần làm rõ cơ sở khoa học về quản lý nhà nước trật tự xây dựng. Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về trật tự xây dựng, từ đó đề xuất giải pháp cần thiết nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn quận Hoàng Mai.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT CHỬ THỊ KIM ANHQUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT CHỬ THỊ KIM ANHQUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Lý luận và lịch sử Nhà nước và Pháp luật Mã số : 60.38.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hướng dẫn khoa học: GS.TS PHẠM HỒNG THÁI HÀ NỘI – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu củariêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trongbất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trongLuận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đãhoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụtài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét đểtôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Chử Thị Kim Anh MỤC LỤCLời cam đoanMục lụcDanh mục các ký hiệu, các chữ viết tắtDanh mục các bảngDanh mục các ảnh, sơ đồMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG .................................................................... 61.1. Quan niệm quản lý nhà nước về trật tự xây dựng và vai trò của pháp luật trong quản lý nhà nước về xây dựng ....................... 61.1.1. Quan niệm quản lý nhà nước về trật tự xây dựng và nội dung quản lý nhà nước về trật tự xây dựng .................................................. 61.1.2. Vai trò của pháp luật đối với quản lý nhà nước về trật tự xây dựng ...... 121.2. Sự hình thành và phát triển của pháp luật về trật tự xây dựng ở Việt Nam ............................................................................. 141.3. Thẩm quyền của các cơ quan trong quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn Thành phố Hà Nội ................................ 191.3.1. Nguyên tắc chung trong phối hợp hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong hoạt động xây dựng ............ 191.3.2. Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý trật tự xây dựng đô thị ................................................................... 211.3.4. Chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ trong công tác của Đội Thanh tra xây dựng quận, huyện ....................................................... 231.4. Quy trình xử lý vi phạm trật tự xây dựng .................................... 281.4.1. Quy trình lập chuyển hồ sơ xử lý vi phạm của các Đội Thanh tra xây dựng quận, huyện, thị xã thuộc Thanh tra Sở ....................... 281.4.2. Quy trình xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị của UBND cấp xã ...... 281.4.3. Quy trình xử lý vi phạm trật tự xây dựng của UBND cấp huyện ..... 291.5. Các hình thức vi phạm trật tự xây dựng đô thị và biện pháp xử lý ........................................................................................ 301.5.1. Các hình thức vi phạm trật tự xây dựng ............................................ 301.5.2. Các hình thức xử lý vi phạm trật tự xây dựng................................... 311.6. Nguyên tắc xử lý vi phạm trật tự xây dựng .................................. 361.7. Pháp luật về quản lý xây dựng ở một số nước trên thế giới ....... 36KẾT LUẬN CHƢƠNG 1 ............................................................................. 40Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀNG MAI ..... 412.1. Giới thiệu chung về Quận Hoàng Mai........................................... 412.1.1. Điều kiện tự nhiên ............................................................................. 412.1.2. Điều kiện kinh tế-xã hội .................................................................... 462.1.3. Hiện trạng cơ sở hạ tầng của quận Hoàng Mai ................................. 472.1.4. Cơ cấu tổ chức của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng ............. 502.1.5. Phòng Quản lý đô thị ......................................................................... 512.1.6. Đội Thanh tra xây dựng quận Hoàng Mai......................................... 532.2. Thực trạng về trật tự xây dựng trên toàn Thành phố và quận Hoàng Mai .............................................................................. 552.2.1. Thực trạng trật tự xây dựng Thành phố Hà Nội ................................ 552.2.2. Thực trạng trật tự xây dựng trên địa bàn Quân Hoàng Mai .............. 592.2.3. Những kết quả về công tác cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn quận Hoàng Mai ............................................ 682.2.4. Kết quả thực hiện tranh tra trật tự xây dựng trên địa bàn quận Hoàng Mai ......................................................................................... 702.3. Những khó khăn tồn tại và nguyên nhân trong công tác quản lý trật tự xây dựng và cấp phép trên địa bàn quận ............ 722.3.1. Công tác quy hoạch .................................................................... ...