Luận văn Thạc sĩ Luật học: Quản lý nhà nước về viên chức từ thực tiễn huyện Đông Giang tỉnh Quảng Nam

Mục đích của luận văn là trên cơ sở hệ thống hóa những vấn đề lý luận Quản lý Nhà nước về viên chức và kết quả phân tích, đánh giá thực trạng Quản lý Nhà nước về viên chức từ thực tiễn huyện Đông Giang, tỉnh Quảng Nam, luận văn đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hơn hiệu quả quản lý nhà nước về viên chức tại địa phương.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Quản lý nhà nước về viên chức từ thực tiễn huyện Đông Giang tỉnh Quảng NamVIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ TẤN QUÝQUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VIÊN CHỨCTỪ THỰC TIỄN HUYỆN ĐÔNG GIANG, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2020VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ TẤN QUÝQUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VIÊN CHỨCTỪ THỰC TIỄN HUYỆN ĐÔNG GIANG TỈNH QUẢNG NAMChuyên ngành: Luật hiến pháp và luật hành chính Mã số: 838. 01. 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. VŨ THƯ HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan những số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn làhoàn toàn trung thực, các thông tin trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng và không trùnglắp với các đề tài khác trong cùng lĩnh vực. Tôi xin chịu trách nhiệm về lời cam đoan này./. Tác giả Hồ Tấn Quý MỤC LỤCMỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1CHƯƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚCVỀ VIÊN CHỨC ................................................................................................. 101.1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của quản lý nhà nước về viên chức .................... 101.2. Nội dung và phương pháp quản lý nhà nước về viên chức .............................. 171.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về viên chức .............................. 27CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VIÊN CHỨCTẠI HUYỆN ĐÔNG GIANG, TỈNH QUẢNG NAM ........................................ 342.1. Đặc điểm của quản lý nhà nước đối với viên chức tại huyện Đông Giang,tỉnh Quảng Nam .................................................................................................... 342.2. Thực trạng quản lý nhà nước về viên chức trên địa bàn huyện Đông Giang,tỉnh Quảng Nam .................................................................................................... 412.3. Đánh giá chung thực trạng quản lý nhà nước về viên chức trên địa bànhuyện Đông Giang, tỉnh Quảng Nam ..................................................................... 54CHƯƠNG 3. QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝNHÀ NƯỚC VỀ VIÊN CHỨC TỪ THỰC TIỄN HUYỆN ĐÔNG GIANG,TỈNH QUẢNG NAM........................................................................................... 593.1. Các quan điểm tăng cường quản lý nhà nước về viên chức trên địa bànhuyện Đông Giang, tỉnh Quảng Nam ..................................................................... 593.2. Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về viên chức trên địa bàn huyệnĐông Giang, tỉnh Quảng Nam ............................................................................... 62KẾT LUẬN .......................................................................................................... 69TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮTSTT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ1 CNH-HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa2 CC Công chức3 HĐND Hội đồng nhân dân4 KTXH Kinh tế xã hội5 KNTC Khiếu nại tố cáo6 NĐ-CP Nghị định Chính phủ7 PCTN Phòng chống tham nhũng8 QLNN Quản lý Nhà nước9 UBND Ủy ban nhân dân10 VC Viên chức DANH MỤC CÁC BẢNGBảng 2.1. Tỷ lệ thiếu hụt các chỉ số dịch vụ xã hội cơ bản của hộ nghèo là đồngbào DTTS tại huyện Đông Giang giai đoạn 2016-2018 ......................................... 36Bảng 2.2. Thống kê hộ nghèo và mức độ giảm của tỷ lệ hộ nghèo giai đoạn2016-2018 ............................................................................................................. 37Bảng 2.3. Tổng hợp số liệu viên chức các đơn vị sự nghiệp giai đoạn 2016 - 2019 49Bảng 2.4. Tổng hợp số liệu viên chức giáo dục giai đoạn 2016 – 2019 .................. 50Bảng 2.5. Tổng hợp số liệu viên chức y tế giai đoạn 2016 - 2019 .......................... 51 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒBiểu đồ 1.1. Các đối tượng được tăng lương năm 2019 ......................................... 22Biểu đồ 1.2. Các yếu tố tác động đến hiệu quả quản lý Nhà nước .......................... 27Biểu đồ 1.3. Hệ thống Quản lý cán bộ công chức viên chức .................................. 31 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Viên chức là người được nhà nước tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc,được hưởng lương từ quỹ lương của tại đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định củapháp luật. Từ khi đất nước đổi mới, công tác cán bộ, công tác quản lý nhà nước vềviên chức đã đạt được những kết quả đáng kể về công tác tuyển dụng, đào tạo, bồidưỡng, dự nguồn viên chức đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao. Qua đó đãtừng bước xây dựng đội ngũ viên chức đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, năng lựccông tác, kỹ năng nghiệp vụ phù hợp với từng vị trí việc làm và nhiệm vụ đượcphân công của viên, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy pháttriển kinh tế - xã hội tại các địa phương. Tuy nhiên, do quá trình hội nhập nền kinhtế quốc tế, đời sống nhân dân từng bước được nâng cao, xã hội ngày càng phát triểnđã ảnh hưởng tích cực và tiêu cực về nhiều mặt đến lực lượng viên chức, tạo sựchuyển biến lớn về tư tưởng, đạo đức lối sống của viên chức chưa thực sự toàn diện,việc nhận xét đánh giá hàng năm các cơ quan, đơn vị thực hiện chưa nghiêm túc,vẫn còn mang tính hình thức, đánh giá chung chung, ảnh hưởng đến công tác quảnlý nhà nước về cán bộ nói chung ...