Luận văn thạc sĩ Luật học: Thanh tra cấp huyện – Từ thực tiễn huyện Buôn Đôn, tỉnh Đăk Lăk

Luận văn này nghiên cứu các quy định của pháp luật hiện hành về tổ chức và hoạt động thanh tra, trong đó tập trung nghiên cứu, phân tích và đánh giá hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật quy định về tổ chức và hoạt động của thanh tra cấp huyện; nghiên cứu, đánh giá và phân tích thực trạng về tổ chức và hoạt động của Thanh tra huyện Buôn Đôn, tỉnh Đăk Lăk nhằm đánh giá được những ưu điểm và những hạn chế, bất cập của quy định hiện hành, từ đó kiến nghị phương hướng và giải pháp sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về thanh tra và các văn bản có liên quan để phù hợp với tình hình thực tế, nâng cao chất lượng hoạt động của thanh tra cấp huyện.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn thạc sĩ Luật học: Thanh tra cấp huyện – Từ thực tiễn huyện Buôn Đôn, tỉnh Đăk LăkBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………../……… ..…../…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN ĐÌNH QUANGTHANH TRA CẤP HUYỆN – TỪ THỰC TIỄN HUYỆN BUÔN ĐÔN, TỈNH ĐĂK LĂK LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH ĐĂK LĂK – NĂM 2017BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………../…………. ..…../…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN ĐÌNH QUANG THANH TRA CẤP HUYỆN – TỪ THỰC TIỄN HUYỆN BUÔN ĐÔN, TỈNH ĐĂK LĂK LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH MÃ SỐ: 60 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TIẾN SĨ TRẦN ĐỨC LƢỢNG ĐĂK LĂK – NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với tiêu đề “Thanh tra cấp huyện – Từ thực tiễnhuyện Buôn Đôn, tỉnh Đăk Lăk” hoàn toàn là kết quả nghiên cứu của chính bảnthân tôi và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nàocủa người khác. Trong quá trình thực hiện luận văn, tôi đã thực hiện nghiêmtúc các quy tắc đạo đức nghiên cứu; các kết quả trình bày trong luận văn làsản phẩm nghiên cứu, khảo sát của riêng cá nhân tôi; tất cả các tài liệu thamkhảo sử dụng trong luận văn đều được trích dẫn tường minh, theo đúng quyđịnh. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính trung thực của số liệu vàcác nội dung khác trong luận văn của mình. Đăk Lăk, ngày 15 tháng 02 năm 2017 Tác giả Luận văn Nguyễn Đình Quang MỤC LỤCMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦATHANH TRA CẤP HUYỆN ........................................................................... 9 1.1. Thanh tra cấp huyện ............................................................................. 9 1.2. Tổ chức và hoạt động của cơ quan thanh tra cấp huyện ...................... 29 1.3. Mối quan hệ giữa thanh tra cấp huyện với cơ quan, tổ chức khác ...... 33 1.4. Những yếu tố tác động đến tổ chức và hoạt động của Thanh tra huyện Buôn Đôn, tỉnh Đăk Lăk ............................................................................ 37Chương 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ VIỆC THỰC HIỆN PHÁPLUẬT QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRACẤP HUYỆN- TỪ THỰC TIỄN HUYỆN BUÔN ĐÔN, TỈNH ĐĂK LĂK 45 2.1. Thực trạng pháp luật và việc thực hiện pháp luật về tổ chức và hoạt động của thanh tra cấp huyện ..................................................................... 45 2.2. Thực trạng tổ chức và hoạt động của Thanh tra huyện Buôn Đôn, tỉnh Đăk Lăk từ năm 2011 đến nay ................................................................... 49Chương 3. PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬTQUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA CẤPHUYỆN NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA THANHTRA HUYỆN BUÔN ĐÔN, TỈNH ĐĂK LĂK ............................................. 73 3.1. Phương hướng hoàn thiện pháp luật quy định về tổ chức và hoạt động của thanh tra cấp huyện .............................................................................. 73 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật quy định về tổ chức và hoạt động của thanh tra cấp huyện ..................................................................... 78 3.3. Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Thanh tra huyện Buôn Đôn, tỉnh Đăk Lăk ...................................................................................... 93KẾT LUẬN …………………………………………………………………………………………… 107 DANH MỤC CÁC BẢNGBảng 2.1. Kết quả thanh tra kinh tế - xã hội từ năm 2011 đến năm 2016 ..... 56Bảng 2.2. Tổng số đơn các cơ quan chức năng từ huyện đến xã tiếp nhận từnăm 2011 đến năm 2016 ................................................................................ 63Bảng 2.3. Kết quả tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo của Thanh tra huyệnBuôn Đôn từ năm 2011 đến năm 2016 .......................................................... 64 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài luận văn Trong Văn kiện Đại hội lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam ghi:“Xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, năng động,hiệu lực, hiệu quả” [9, tr. 309]. Để xây dựng nền hành chính Nhà nước hiệnđại, chuyên nghiệp, kỷ cương, năng động, có hiệu lực và hiệu quả, đòi hỏiphải thực hiện tốt nhiều chức năng, nhiệm vụ trong quản lý nhà nước, trongđó có công tác thanh tra. Vì ...