Luận văn Thạc sĩ Luật học: Tổ chức và hoạt động của Công an xã, thị trấn - Qua thực tiễn tỉnh Thanh Hóa

Mục đích nghiên cứu của luận văn là đề xuất các quan điểm và giải pháp xây dựng lực lượng CAXTT ở Thanh Hóa thật sự trong sạch, vững mạnh, hoạt động thực sự hiệu quả, trở thành nòng cốt trong phong trào đấu tranh phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật, bảo đảm ANTT trên địa bàn cơ sở.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Tổ chức và hoạt động của Công an xã, thị trấn - Qua thực tiễn tỉnh Thanh Hóa ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HUYÊNTæ CHøC Vµ HO¹T §éNG CñA C¤NG AN X·, THÞ TRÊN - QUA THùC TIÔN TØNH THANH HãA Chuyên ngành: Lý luận và lịch sử Nhà nước và pháp luật Mã số: 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hướng dẫn khoa học: GS. TSKH. ĐÀO TRÍ ÚC HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu củariêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trongbất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trongLuận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đãhoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụtài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét đểtôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Huyên MỤC LỤC TrangTrang phụ bìaLời cam đoanMục lụcDanh mục các từ viết tắtDanh mục các bảngMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG AN XÃ, THỊ TRẤN ..................................................... 91.1. Vị trí của chính quyền xã, thị trấn trong bộ máy Nhà nước và yêu cầu về xây dựng chính quyền xã, thị trấn ................................. 91.2. Khái niệm, vị trí, vai trò và chức năng, nhiệm vụ của Công an xã, thị trấn .................................................................................... 121.2.1. Khái niệm Công an xã, thị trấn ............................................................. 121.2.2. Vị trí, vai trò của Công an xã, thị trấn ................................................ 131.2.3. Chức năng, nhiệm vụ của Công an xã, thị trấn .................................. 151.3. Nội dung tổ chức và hoạt động của Công an xã, thị trấn ............. 211.3.1. Cơ cấu tổ chức Công an xã, thị trấn ................................................... 211.3.2. Nội dung công tác tổ chức Công an xã, thị trấn ................................. 22Kết luận chương 1 ......................................................................................... 28Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG AN XÃ, THỊ TRẤN VÀ XÂY DỰNG LỰC LƢỢNG CÔNG AN XÃ, THỊ TRẤN Ở THANH HÓA ............................................ 292.1. Thực trạng chính quyền cơ sở xã, thị trấn ..................................... 292.2. Tổ chức và hoạt động thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Công an xã, thị trấn ở Thanh Hóa .................................................. 332.2.1. Thực trạng tổ chức của lực lượng Công an xã, thị trấn ...................... 332.2.2. Một số kết quả nổi bật của lực lượng Công an xã, thị trấn khi thực hiện đề án của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa và Pháp lệnh Công an xã ................................................................................. 382.3. Công tác tổ chức, xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn ở Thanh Hóa ......................................................................................... 44Kết luận chương 2 ......................................................................................... 50Chương 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG AN XÃ, THỊ TRẤN Ở THANH HÓA HIỆN NAY .............................................................................. 523.1. Yêu cầu tăng cường bảo đảm an ninh trật tự ở Thanh Hóa hiện nay .............................................................................................. 523.2. Dự báo tình hình có liên quan và phương hướng xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn ở Thanh Hóa trong thời gian tới .......... 563.3. Các giải pháp về tổ chức và hoạt động của Công an xã, thị trấn ở Thanh Hóa ............................................................................. 683.3.1. Nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của Công an xã, thị trấn trong quản lý hành chính ở cơ sở và trong hệ thống tổ chức của lực lượng công an nhân dân; nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp uỷ, quản lý, điều hành của Uỷ ban nhân dân ............................... 693.3.2. Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ phối hợp của Công an xã, thị trấn với các ban ngành, tổ chức đoàn thể trong việc bảo đảm an ninh trật tự ở cơ sở .......................... 713.3.3. Củng cố, hoàn thiện mô hình tổ chức, bộ máy Công an xã, thị trấn, nhằm tăng cường sức mạnh trong công tác đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở ................................................................................................. 753.3.4. Đổi mới công tác quản lý, hướng dẫn xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn ........................................................................................... 773.3.5. Coi trọng và tổ chức thường xuyên công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ cán bộ Công an xã, thị trấn ................ 793.3.6. Trang bị phương tiện phù hợp, thiết thực, bảo đảm điều kiện làm việc và chính sách, chế độ đãi ngộ đối với lực lượng Công an xã, thị trấn ................................................................................................. 813.4. Cá ...