Luận văn Thạc sĩ Luật học: Tuyển dụng công chức cấp xã từ thực tiễn Huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh

Trên cơ sở hệ thống hóa những lý luận về tuyển dụng công chức cấp xã và đánh giá thực trạng công tác tuyển dụng công chức xã trên địa bàn huyện Củ Chi – Thành phố Hồ Chí Minh, luận văn đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức cấp xã ở nước ta hiện nay. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Tuyển dụng công chức cấp xã từ thực tiễn Huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ KIM TUYẾNTUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN CỦ CHI – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHChuyên ngành : Luật Hiến Pháp và Luật Hành Chính Mã số : 60.38.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS NGUYỄN MINH PHƢƠNG Hà Nội – 2016 MỤC LỤCMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN – PHÁP LÝ VỀ TUYỂN DỤNG CÔNGCHỨC CẤP XÃ ............................................................................................... 61.1. Vai trò, đặc điểm của chính quyền cấp xã và tuyển dụng công chứccấp xã................................................................................................................. 61.2. Các nhân tố tác động đến tuyển dụng công chức cấp xã ......................... 26Kết luận chương 1 ........................................................................................... 30Chương 2: THỰC TRẠNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠIHUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .................................... 312.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội và thực trạng đội ngũ công chức cấp xã tạihuyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh .......................................................... 312.2. Quy định của pháp luật về tuyển dụng công chức cấp xã........................ 382.3. Đánh giá kết quả và hạn chế trong tuyển dụng công chức cấp xã tại huyệnCủ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh .................................................................... 57Kết luận chương 2 ........................................................................................... 66Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TUYỂNDỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ ................................................................... 673.1. Các quan điểm hoàn thiện tuyển dụng công chức cấp xã ........................ 673.2. Giải pháp hoàn thiện tuyển dụng công chức cấp xã ................................ 71Kết luận chương 3 ........................................................................................... 76KẾT LUẬN .................................................................................................... 77DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................... 78 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1 : Số lượng cán bộ công chức cấp xã của huyện Củ Chi giaiđoạn 2011-2015..................................................................................................... 34 Bảng 2 : Cơ cấu độ tuổi và giới tính của đội ngũ cán bộ công chứccấp xã huyện Củ Chi ........................................................................................... 34 Bảng 3: Kết quả tuyển dụng công chức các xã, thị trấn của huyệnCủ Chi giai đoạn 2011-2015 ............................................................................... 56 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Từ khi Luật Cán bộ, công chức năm 2008 có hiệu lực thi hành, việctuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn Thành phố được thực hiện ngàycàng đồng bộ, phù hợp với từng đối tượng có nguyện vọng vào công tác ởchính quyền cấp xã. Căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn chức danh vàsố lượng công chức cấp xã do UBND tỉnh quy định, các xã, phường cũng đãxây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã theo từng chức danh côngchức, đồng thời báo cáo UBND cấp huyện tổng hợp, xây dựng kế hoạchthông qua Sở Nội vụ và tổ chức tuyển dụng theo quy định. Cán bộ, công chức cơ sở là những người trực tiếp thực thi các chủtrương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, bảo vệ quyền, lợi íchhợp pháp của công dân, là cầu nối giữa chính quyền các cấp với nhân dân. Vìvậy, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có chất lượng là mối quan tâm hàngđầu của Đảng và Nhà nước ta nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mớitrong giai đoạn hiện nay. Do đó, tuyển dụng công chức nói chung và tuyểndụng công chức cấp xã nói riêng là một yêu cầu cấp thiết và bắt buộc trongcông tác quản lý, sử dụng công chức. Để có được một đội ngũ công chức đápứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới thì vai trò của công tác tuyểndụng và các cơ quan liên quan trong công tác tuyển dụng là rất quan trọng. Trước yêu cầu phát triển của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phầntheo cơ chế thị trường,định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa trong xu hướng hộinhập quốc tế thì vấn đề cấp bách đặt ra là phải xây dựng và phát triển đội ngũcán bộ,công chức. Việc xây dựng một đội ngũ công chức bao gồm nhữngngười có trình độ chuyên môn,có năng lực quản lý và có phẩm chất đạo đứctốt, làm việc nghiêm túc vì trách nhiệm của mình trước công vụ là yêu cầucấp thiết trước tình hình đổi mới đất nước để xây dựng một nền hành chínhtrong sạch,vững mạnh. Công tác tuyển dụng công chức cấp xã là bước đầu 1tiên để tuyển chọn được đội ngũ công chức có chất lượng cao, nhưng trongthời gian qua do chưa được quan tâm đúng mức nên chúng ta chưa pháthiện,tuyển chọn được những cán bộ,công chức cấp xã thực sự có đức,có tài. Đối với công tác tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn Thành phốnói chung và của Huyện Củ Chi nói riêng trong thời gian qua đã có nhiều đổimới, mang lại hiệu quả tích cực. Tuy nhiên, qua thực tế triển khai cho thấynhững điểm bất cập cần điều chỉnh để ngày càng hoàn thiện hơn công tác có ýnghĩa quan trọng này. Để khắc phục những tồn tại hiện nay và đáp ứng được yêu cầu củacông cuộc đổi mới,vấn đề cấp bách là phải có chiến lược về con người,trongđó việc tuyển dụng thực sự đã trở thành động lực cho sự phát ...