Luận văn Thạc sĩ Luật học: Vai trò của trưởng thôn trong tham gia quản lý nhà nước ở cơ sở (Qua thực tiễn tỉnh Bắc Kạn)

Qua việc nghiên cứu đề tài tác giả mong muốn: Làm rõ các vấn đề lý luận liên quan tới đội ngũ trưởng thôn, tổng hợp lại các chế định pháp luật điều chỉnh về hoạt động của trưởng thôn; phân tích thực trạng hoạt động hiện hành của đội ngũ trưởng thôn, đặc biệt nêu ra các vấn đề bất cập (đặt trong bối cảnh một tỉnh miền núi như Bắc Kạn); nêu một số lý giải và kiến nghị nhằm phát huy vai trò quản lý của trưởng thôn trong thời kỳ hiện nay, đặc biệt tại các tỉnh miền núi ở nước ta.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Vai trò của trưởng thôn trong tham gia quản lý nhà nước ở cơ sở (Qua thực tiễn tỉnh Bắc Kạn) ®¹i häc quèc gia hµ néi khoa luËt l-êng thÞ thu hßa vai trß cña tr-ëng th«ntrong tham gia qu¶n lý nhµ n-íc ë c¬ së (qua thùc tiÔn tØnh b¾c k¹n) luËn v¨n th¹c sÜ luËt häc Hµ néi - 2011 ®¹i häc quèc gia hµ néi khoa luËt l-êng thÞ thu hßa vai trß cña tr-ëng th«ntrong tham gia qu¶n lý nhµ n-íc ë c¬ së (qua thùc tiÔn tØnh b¾c k¹n) Chuyªn ngµnh : Lý luËn vµ lÞch sö nhµ n-íc vµ ph¸p luËt M· sè : 60 38 01 luËn v¨n th¹c sÜ luËt häc Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: TS. NguyÔn Hoµng Anh Hµ néi - 2011 MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các từ viết tắt MỞ ĐẦU 1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA TRƯỞNG THÔN 4 TRONG THAM GIA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở CƠ SỞ1.1. Sự ra đời, phát triển của thôn, người đứng đầu thôn ở nước ta qua các 4 thời kỳ lịch sử1.2. Thôn và mối quan hệ của thôn với chính quyền cơ sở 131.2.1. Thôn trong mối quan hệ với chính quyền cơ sở 131.2.2. Khái niệm thôn 171.2.3. Đặc trưng của thôn 201.2.4. Vị trí, vai trò của thôn trong quản lý nhà nước ở cơ sở 241.2.5. Xu hướng hiện nay của một số nước trong tổ chức quản lý đơn vị quần 25 cư ở cơ sở1.3. Trưởng thôn và vai trò của trưởng thôn trong tham gia quản lý nhà 31 nước ở cơ sở1.3.1. Trưởng thôn: Quy chế tổ chức và hoạt động, những vấn đề chung về 31 trưởng thôn1.3.1. Nhiệm vụ của trưởng thôn 331.1.3.1. Quyền hạn của trưởng thôn 3421.3.1. Phương pháp hoạt động của trưởng thôn 363.1.3.2. Sự khẳng định vai trò của người đứng đầu thôn trong tham gia quản lý 38 nhà nước ở cơ sở hiện nay1.3.3. Các yêu cầu đặt ra đối với trưởng thôn trong thời kỳ đổi mới hiện nay 41 Chương 2: TRƯỞNG THÔN THAM GIA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 44 Ở CƠ SỞ TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY, QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN (QUA VÍ DỤ Ở TỈNH BẮC KẠN)2.1. Sự đổi mới và hoàn thiện của pháp luật Việt Nam về thôn và trưởng 44 thôn trong thời gian gần đây2.2. Thực tiễn việc tham gia quản lý nhà nước ở cơ sở của trưởng thôn - 61 qua ví dụ tỉnh Bắc Kạn2.2.1. Một vài đặc điểm về tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Kạn 612.2.2. Vài nét khái quát và pháp luật điều chỉnh về thôn, trưởng thôn trên địa 63 bàn tỉnh Bắc Kạn2.2.2. Vài nét khái quát về thôn và trưởng thôn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn 631.2.2.2. Pháp luật điều chỉnh vấn đề thôn và trường thôn trên địa bàn tỉnh Bắc 67 12. Kạn2.2.3. Trưởng thôn tham gia quản lý nhà nước ở cơ: Những thành tựu đạt 68 được và nguyên nhân2.2.3. Những đóng góp của đội ngũ trưởng thôn trong tham gia quản lý nhà 681. nước ở cơ sở trong thời gian qua2.2.3. Nguyên nhân của các thành tựu trong tham gia quản lý nhà nước của 852. trưởng thôn ở cơ sở trong thời gian qua2.2.4. Một số hạn chế và nguyên nhân dẫn tới các hạn chế của đội ngũ trưởng 87 thôn trong tham gia quản lý nhà nước ở cơ sở2.2.4. Những hạn chế điển hình của đội ngũ trưởng thôn trong tham gia quản 871. lý nhà nước ở cơ sở trong thời gian qua2.4.4. Nguyên nhân dẫn tới hạn chế của trưởng thôn trong tham gia quản lý 922. nhà nước ở cơ sở trong thời gian qua Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT HUY VAI TRÒ 99 CỦA TRƯỞNG THÔN TRONG THAM GIA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở CƠ SỞ3.1. Sự cần thiết phát huy vai trò của trưởng thôn trong tham gia quản lý 99 nhà nước ở cơ sở hiện nay3.1.1. Yêu cầu về phát huy dân chủ, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà 99 nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa3.1.2. Yêu cầu phát huy vai trò của chính quyền cơ sở 993.1.3. Yêu cầu khắc phục những hạn chế trong thực trạng tham gia quản lý 100 nhà nước ở cơ sở của đội ngũ trưởng thôn3.2. Quan điểm, phương hướng và nguyên tắc phát huy vai trò của trưởng 102 thôn trong tham gia quản lý nhà nước ở cơ sở hiện nay3.3. Các giải pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò của trưởng thôn trong tham 104 gia quản lý nhà nước ở cơ sở hiện nay3.3.1. Văn bản pháp luật về trưởng thôn trong tham gia quản lý nhà nước ở 104 cơ sở3.3.2. Công tác quy hoạch trưởng thôn 1113.3.3. Chính sách, chế độ đối với trưởng thôn 1203.3.3. Chế độ phụ cấp 1201.3.3.3. Chế độ bảo hiểm 1212.3.3.4. Chế độ khen thưởng, kỷ luật đối với trưởng thôn 1243.3.5. Công tác quản lý, kiểm tra đối với trưởng thôn 125 KẾT LUẬN 133 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 135 3 ...