Luận văn Thạc sĩ Luật học: Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan - Qua thực tiễn thành phố Hải Phòng

Luận văn làm rõ những vấn đề lý luận về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan. Trên cơ sở đó đánh giá thực trạng vi phạm pháp luật, thực trạng xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan tại thành phố Hải Phòng do Cục Hải quan TP Hải Phòng phát hiện, xử lý, đề xuất xử lý; chỉ ra những bất cập, tồn tại của pháp luật, thực tiễn hoạt động, đồng thời đề xuất một số giải pháp hoàn thiện pháp luật, bảo đảm xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan - Qua thực tiễn thành phố Hải Phòng ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT VŨ ANH XUÂN XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN - QUA THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Lý luận lịch sử nhà nƣớc và pháp luật Mã số: 60 38 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: NGƢT. GS.TS PHẠM HỒNG THÁI HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Kính đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Vũ Anh Xuân LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn tôi đã luôn nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của các Thầy giáo, Cô giáo, Lãnh đạo, đồng nghiệp, các bạn học viên trong lớp, gia đình và các cá nhân liên quan. Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Thầy giáo hướng dẫn luận văn NGƯT. GS.TS. Phạm Hồng Thái, tập thể Ban Chủ nhiệm và Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội; các Thầy, Cô giáo đã trực tiếp giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn; Cục trưởng, Lãnh đạo Cục, các đồng nghiệp tại Cục Hải quan TP Hải Phòng, Cục Điều tra Chống buôn lậu, Vụ Pháp chế, Văn phòng Tổng cục Hải quan; Lãnh đạo, công chức Đội Kiểm soát Hải quan, Phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Chống buôn lậu & Xử lý vi phạm nơi tôi trực tiếp công tác; Những người thân trong gia đình, những người bạn đã luôn động viên, chia sẻ, giúp đỡ tôi. Xin được biết ơn sâu sắc và trân trọng./. Hải phòng, ngày tháng 08 năm 2014 TÁC GIẢ Vũ Anh Xuân MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục các chữ viết tắt MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN ..................................................... 7 1.1. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan .................................. 7 1.1.1. Khái niệm vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan ....................... 7 1.1.2. Đặc điểm của vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan ............... 11 1.2. Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan ....................... 13 1.2.1. Khái niệm và đặc điểm của xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan ........................................................................................ 13 1.2.2. Nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan .......... 16 1.3. Thời hiệu xử phạt, thời hạn đƣợc coi là chƣa bị xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan ................................................ 23 1.3.1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan ......... 23 1.3.2. Thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính .................... 25 1.3.3. Cách tính thời gian, thời hạn, thời hiệu trong xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan ............................................................. 26 1.4. Hình thức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan...... 26 1.4.1. Cảnh cáo .............................................................................................. 27 1.4.2. Phạt tiền ............................................................................................... 27 1.4.3. Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn ................................................... 29 1.4.4. Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính ........................... 29 1.4.5. Trục xuất ............................................................................................. 32 1.5. Biện pháp khắc phục hậu quả và nguyên tắc áp dụng trong xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực hải quan .................................. 32 1.6. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và nguyên tắc xác định thẩm quyền ...................................... 35 1.6.1. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính ........................................... 35 1.6.2. Phân định thẩm quyền ......................................................................... 37 1.7. Thủ tục xử phạt, thi hành và cƣỡng chế thi hành quyết định xử phạt trong lĩnh vực hải quan ...................................................... 40 1.7.1. Thủ tục xử phạt đơn giản .................................................................... 41 1.7.2. Thủ tục xử phạt có lập biên bản vi phạm hành chính ......................... 41 1.8. Trách nhiệm của thủ trƣởng cơ quan, đơn vị trong công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan........................ 50 1.9. Kinh nghiệm một số nƣớc về xử lý vi phạm hành chính ............... 50 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ............... 54 2.1. Cục Hải ...