Luận văn Thạc sĩ Luật học: Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an toàn thực phẩm từ thực tiễn tỉnh Bến Tre

Mục đích nghiên cứu của đề tài là trên cơ sở làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn về XPVPHC trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT tại tỉnh Bến Tre, luận văn đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả của XPVPHC trong lĩnh vực này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an toàn thực phẩm từ thực tiễn tỉnh Bến Tre VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CAO THỊ NGUYÊNXỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰCQUẢN LÝ NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆNVỀ AN NINH, TRẬT TỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CAO THỊ NGUYÊNXỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰCQUẢN LÝ NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆNVỀ AN NINH, TRẬT TỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 60.38.01.02 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. VŨ THƯ HÀ NỘI - 2017 MỤC LỤCMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XỬ PHẠT VI PHẠMHÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ NGÀNH, NGHỀ KINHDOANH CÓ ĐIỀU KIỆN VỀ AN NINH, TRẬT TỰ.................................. 7 1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự .......... 7 1.2. Các hình thức, chủ thể và thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự ........ 15 1.3. Các yếu tố tác động đến hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự . 22Chương 2: THỰC TRẠNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNHTRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓĐIỀU KIỆN VỀ AN NINH, TRẬT TỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẾNTRE ................................................................................................................. 29 2.1. Các đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự tại tỉnh Bến Tre ...................................................... 29 2.2. Cơ sở pháp lý của việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự ............... 36 2.3. Thực tiễn xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự tại tỉnh Bến Tre.............. 45Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNGCỦA XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUẢNLÝ NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN VỀ AN NINH,TRẬT TỰ ....................................................................................................... 56 3.1. Nhu cầu nâng cao chất lượng của xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự . 56 3.2. Quan điểm nâng cao chất lượng của xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự . 60 3.3. Giải pháp nâng cao chất lượng của xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự . 61KẾT LUẬN .................................................................................................... 74DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................... 78 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮTANTT An ninh, trật tựXLVPHC Xử lý vi phạm hành chínhXPVPHC Xử phạt vi phạm hành chính DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂUBảng 2.1: Bảng tổng hợp về vi phạm hành chính đối với ngành, nghề kinhdoanh có điều kiện về ANTT tỉnh Bến Tre (từ năm 2012-9/2016) ................ 33Bảng 2.2: Bảng tổng hợp về XPVPHC đối với ngành, nghề kinh doanh cóđiều kiện về ANTT tỉnh Bến Tre (từ năm 2012 - 9/2016) .............................. 46Bảng 2.3: Bảng tổng hợp về XPVPHC đối với ngành, nghề kinh doanh cóđiều kiện về ANTT tỉnh Bến Tre (từ năm 2012 - 9/2016) do Đoàn kiểm traliên ngành văn hóa xã hội và phòng chống tệ nại xã hội tỉnh ......................... 48 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Quản lý nhà nước về ANTT đối với ngành, nghề kinh doanh có điềukiện, có vai trò quan trọng, tạo môi trường ANTT ổn định để phát triển kinhtế xã hội. Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta quan tâm và đã thể chếhóa các chủ trương, chính sách của Đảng về cải cách hệ thống pháp luật, cảicách tư pháp, cải cách hành chính được xác định trong các nghị quyết Đại hộiĐảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị quyết 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của BộChính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Namđến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Nghị quyết 49-NQ/TW ngày02/6/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020,Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định điềukiện về ANTT đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện vàNghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy địnhXPVPHC trong lĩnh vực ANTT, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội;phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình... Việc thực hiệnvăn bản pháp luật này đã góp phần quan trọng trong công tác quản lý nhànước về ANTT, phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả với hoạt động lợi dụngcác ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện để thực hiện phạm tội, viphạm pháp luật. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện các văn bản pháp luật nói trên, ởnhiều địa phương, trong đó có tỉnh Bến Tre vẫn bộc lộ một số hạn chế, bấtcập, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn của công tác quản lý nhà nước như:chưa ...