Luận văn Thạc sĩ Luật học: Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ rừng từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình

Trên cơ sở hệ thống hóa, phân tích, đánh giá làm sáng tỏ những vấn đề về lý luận và thực tiễn liên quan đến đề tài, luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm đảm bảo việc thực hiện đúng các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Bình; đồng thời kiến nghị một số nội dung nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ rừng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật học: Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ rừng từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN MẬU PHẤN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNHTRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ RỪNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NH Chuyên ngành : Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số : 60.38.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS. VÕ KHÁNH VINH Hà Nội - Năm 2016 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc và các thầy giáo,cô giáo Học viện Khoa học xã hội, bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trongquá trình học tập cũng như trong quá trình hoàn thành luận văn này. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành, sâu sắc tới thầy giáo, GS.TS VõKhánh Vinh - người hướng dẫn khoa học – đã tận tình hướng dẫn tôi phươngpháp nghiên cứu trong quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn Chi cục Kiểm lâm t nh uảng Bình đã tạođiều kiện giúp đỡ, hỗ trợ và cung cấp cho bản thân tôi các văn bản, số liệuliên quan đến luận văn. Tác giả luận văn Phan Mậu Phấn LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từngđược ai công bố trong các công trình nào khác. Tác giả luận văn Phan Mậu Phấn MỤC LỤCMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1CHƢƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ XỬPHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ VÀBẢO VỆ RỪNG............................................................................................... 71.1. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ rừng...................... 71.2. Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ rừng ...... 121.3. Các điều kiện đảm bảo hiệu quả xử phạt vi phạm hành chính tronglĩnh vực quản lý và bảo vệ rừng ...................................................................... 37CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNHTRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ VÀ BẢO VỀ RỪNG TẠI TỈNHQUẢNG BÌNH................................................................................................ 442.1. Khái quát về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và2.2. Tổ chức bộ máy nhân sự và cơ sở vật chất phục vụ công tác và xử phạtvi phạm hành chính của Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Bình ........................ 502.3. Đánh giá kết quả xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lývà bảo vệ rừng tại tỉnh Quảng Bình ................................................................ 52CHƢƠNG 3. PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆUQUẢ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰCQUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ RỪNG .................................................................. 623.1. Phương hướng nâng cao hiệu quả xử phạt vi phạm hành chính tronglĩnh vực quản lý và bảo vệ rừng ...................................................................... 623.1.4. Xây dựng cơ chế phối kết hợp giữa các lực lượng liên ngành trongcông tác quản lý và bảo vệ rừng...................................................................... 643.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnhvực quản lý và bảo vệ rừng ............................................................................. 65KẾT LUẬN .................................................................................................... 78TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC ẢNGSố hiệu Tên bảng Trang bảng Diện tích quy hoạch 3 loại rừng đến năm 2020 phân 2.1. 45 theo địa phương Số vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo 2.2. vệ rừng theo hành vi trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai 47 đoạn 2011 - 2015 Số vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo 2.3. vệ rừng theo đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng 48 Bình giai đoạn 2011 - 2015 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Rừng là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là một hệ sinh thái có vai tròrất lớn về bảo vệ và cải tạo môi trường sống, cung cấp lâm sản và phòng hộmôi trường… Trong quá trình phát triển kinh tế, đời sống của người dân càngcao thì nhu cầu về lâm sản ngày càng lớn. Đặc biệt, từ khi thực hiện côngcuộc đổi mới, ...