Luận văn Thạc sĩ Luật kinh tế: Bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn tại thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam

Luận văn này nghiên cứu làm rõ những vấn đề chúng về bồi thường, pháp luật về bồi thường khi khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân; Phân tích đánh giá thực trạng pháp luật về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Luật kinh tế: Bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn tại thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI MAI KIM PHƯƠNG BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂNTHEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ HỘI AN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI MAI KIM PHƯƠNG BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂNTHEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ HỘI AN, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã số : 8.38.01.07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. PHẠM HỮU NGHỊ HÀ NỘI, năm 2020 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu vàthống nhất quản lý. Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đấttheo quy định của Luật đất đai, đất đai là nguồn tài nguyên quý giá, là nguồntư liệu sản xuất đặc biệt và có tầm quan trọng đối với mọi tổ chức, hộ giađình, cá nhân khi Nhà nước giao quyền sử dụng đất cho họ và được Nhà nướcbảo hộ quyền sử dụng đất. Trong quá trình phát triển đất nước, xây dựng nềncông nghiệp và hiện đại hóa đất nước, chính quyền các cấp phải thực hiệnviệc thu hồi đất của người sử dụng để xây dựng các công trình phúc lợi tậpthể, công cộng hoặc phát triển kinh tế thông qua các dự án có sử dụng đất trêntoàn quốc hoặc ở thành phố Hội An nói riêng đã làm ảnh hưởng đến đời sốngvật chất và tinh thần của người sử dụng đất, đến quyền và lợi ích hợp phápcủa các đối tượng được Nhà nước giao đất, cho thuê đất. Trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội của mỗi địa phương, đất đai làmột yếu tố đầu vào không thể thiếu, muốn vậy nhà nước cần phải thu hồi đấtvà thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng cho các đối tượng sử dụngđất để phục vụ cho các dự án đầu tư. Công tác thu hồi đất, bồi thường, giảiphóng mặt bằng là vấn đề hết sức nhạy cảm và phức tạp, ảnh hưởng đến hiệuquả sử dụng đất, tác động tới mọi mặt đời sống kinh tế, xã hội và cộng đồngdân cư, ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích của nhà nước, chủ đầu tư, đặc biệt vớihộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi. Nhằm hạn chế tối đa quyền và lợi íchhợp pháp của người sử dụng đất, Nhà nước ban hành các Luật và nhiều chínhsách bồi thường, hỗ trợ để tạo hành lang pháp lý, cơ chế tổ chức thực hiệngiữa Nhà nước với đối tượng sử dụng đất. Cơ chế, chính sách bồi thường, hỗtrợ bước đầu đã giúp người bị thu hồi đất ổn định cuộc sống. Tuy nhiên, một 1bộ phận không nhỏ trong số các hộ dân bị thu hồi đất nói chung, đất nôngnghiệp nói riêng còn chưa thỏa mãn do mức bồi thường chưa bằng với giá thịtrường, chính sách bồi thường có nhiều điểm chưa hợp lý ...Nguyên nhân dẫnđến tình trạng này, ngoài đơn giá bồi thường chưa hợp lý, còn là do chế độchính sách về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ còn nhiều bất cập, chưa đảm bảohài hòa giữa nghĩa vụ và quyền lợi hợp pháp của đối tượng sử dụng đất bị thuhồi. Thực tế đó đòi hỏi Nhà nước phải tiếp tục đổi mới chính sách bồi thườngđối với người dân bị thu hồi đất nông nghiệp. Trong những năm gần đây, trên địa bàn thành phố Hội An có hàng chụcdự án phải thu hồi đất nông nghiệp của người dân. đã góp phần làm thay đổicăn bản về diện mạo cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại địa phương, tạo điều kiệnthuận lợi thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của thành phố. Tuy nhiên, bêncạnh những thành tựu đã đạt được nhất định thì vẫn còn nhiều dự án chưađược triển khai hoặc triển khai chậm tiến độ, mà nguyên nhân căn bản là côngtác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ còn nhiều bất cập, những vướng mắc phátsinh trong quá trình thực hiện ảnh hưởng đến các yếu tố xã hội như: người laođộng mất đất sản xuất, vấn đề chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm cho nhândân,...chưa được giải quyết triệt để, làm gia tăng tình trạng khiếu kiện, khiếunại trong nhân dân nên kéo theo chậm tiến độ bàn giao mặt bằng để thi côngcác công trình. Do vậy, vấn đề đặt ra hiện nay là làm thế nào để giải quyếtnhững bất cập nêu trên trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, vừađảm bảo hài hòa quyền lợi của các bên liên quan vừa đảm bảo tính nghiêmminh của pháp luật trong lĩnh vực này. Với mong muốn đóng góp một phần vào công cuộc tìm tòi đó học viênchọn đề tài “Bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cánhân theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam”làm đề tài nghiên cứu trong Luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Luật kinh tế của 2mình. 2. Tình hình nghiên cứ ...