Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Chất lượng chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã thuộc huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế

Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm làm rõ những vấn đề lý luận và thực trạng chất lượng chủ tịch, phó chủ tịch HĐND cấp xã, luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng của chủ tịch, phó chủ tịch HĐND cấp xã thuộc huyện Quảng Điền
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Chất lượng chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã thuộc huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN ĐÌNH KHÁNH CHẤT LƢỢNG CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ THUỘCHUYỆN QUẢNG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN ĐÌNH KHÁNH CHẤT LƢỢNG CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ THUỘCHUYỆN QUẢNG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. LÊ THỊ VÂN HẠNH THỪA THIÊN HUẾ - 2021 LỜI CAM ĐOAN Đề tài “Chất lượng chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xãthuộc huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” là luận văn tốt nghiệp thạc sĩquản lý công của tác giả tại trường Học viện Hành chính Quốc gia. Tác giả cam đoan đây là công trình của riêng tác giả. Các số liệu, kếtquả nêu trong luận văn là trung thực và chưa được công bố trong các côngtrình nghiên cứu khác. Tác giả Nguyễn Đình Khánh LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến quý thầy, cô giáo củaHọc viện Hành chính Quốc gia đã tạo điều kiện tốt nhất cho tác giả trong thờigian học tập và nghiên cứu tại trường. Tác giả xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS. Lê Thị Vân Hạnh đãquan tâm, giúp đỡ tận tình, hướng dẫn và tạo điều kiện giúp tôi hoàn thànhluận văn. Đồng thời, tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến HĐNDhuyện Quảng Điền cũng như HĐND, đại biểu HĐND các xã trên địa bànhuyện, các cơ quan liên quan cũng như người dân huyện Quảng Điền đã tạođiều kiện, giúp đỡ tôi trong thời gian nghiên cứu, điều tra, thu thập số liệu cầnthiết để tôi có thể hoàn thành luận văn của mình. Cuối cùng, tôi xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đã quan tâm, tạo điềukiện cho tác giả trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn. Xin chân thành cảm ơn./. Tác giả Nguyễn Đình Khánh MỤC LỤCTrang phụ bìaLời cam đoanLời cảm ơnMục lụcDanh mục các từ viết tắtDanh mục hình vẽDanh mục biểu đồMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1Chương 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHẤT LƢỢNG CHỦ TỊCH, PHÓCHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ ........................................ 11 1.1. Vai trò và đặc điểm của Hội đồng nhân dân cấp xã trong hệ thống chính quyền địa phương ..................................................................... 11 1.1.1. Khái niệm và vai trò của Hội đồng – cơ quan dân cử ở địa phương ........................................................................................... 11 1.1.2. Vai trò của Hội đồng nhân dân cấp xã ................................... 13 1.1.3. Nhiệm vụ, quyền hạn của chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã ...................................................................................... 15 1.1.4. Đặc điểm của Hội đồng nhân dân cấp xã trong hệ thống chính quyền địa phương ........................................................................... 16 1.2. Chất lượng chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã ....... 18 1.2.1 Khái niệm chất lượng ............................................................ 18 1.2.2. Tiêu chí đánh giá chất lượng chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã .............................................................................. 21 1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã .............................................................. 27 1.3. Yêu cầu về chất lượng chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã trong bối cảnh cải cách hiện nay ............................................. 31 1.3.1. Bối cảnh hiện nay ................................................................. 31 1.3.2. Yêu cầu về chất lượng chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã ...................................................................................... 32 1.4. Kinh nghiệm về nâng cao chất lượng chủ tịch, phó chủ tịch cơ quan dân cử ở một số địa phương ............................................................... 34 1.4.1. Huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận ........................................ 34 1.4.2. Huyện Như Xuân, tỉnh Thanh Hóa ........................................ 36 1.4.3. Bài học rút ra cho huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế . 37 Tiểu kết chương 1 .............................................................................. 39Chương 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦTỊCH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ THUỘC HUYỆN QUẢNGĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ............................................................. 40 2.1. Tổng quan về đội ngũ chủ tịch, phó chủ tich Hội đồng nhân dân cấp xã của huyện Quảng Điền ............................................................ 40 2.1.1. Đặc điểm chung .................................................................... 40 2.1.2. Số lượng và cơ cấu ............................................................... 44 2.1.3. Trình độ đào tạo ................................................................... 46 2.2. Chất lượng Chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã thuộc huyện Quảng Điền nhiệm kỳ 2016-2021 ............................. ...