Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Chất lượng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là trên cơ sở lý luận về chất lượng công chức và từ kết quả phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng công chức của Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Chất lượng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội I. PHẦN MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tài Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước,công chức có vai trò vô cùng quan trọng. Bởi lẽ công chức là lực lượngnòng cốt trong việc thực hiện các hoạt động của bộ máy chính quyền cáccấp như trực tiếp đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, phápluật của cơ quan Nhà nước cấp trên đến chính quyền cơ sở nên mọi hànhvi của họ dù đúng, dù sai đều ít nhiều ảnh hưởng đến chất lượng, hiệuquả của quản lý nhà nước. Đặc biệt là nhà nước ta, với bản chất là nhànước của dân, do dân, vì dân thì tinh thần, thái độ, chất lượng phục vụnhân dân của công chức là cán cân đánh giá tính chất dân chủ của mộtnhà nước. Nếu công chức thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mìnhthì sẽ tạo được niềm tin của nhân dân vào vai trò lãnh đạo của Đảng vàquản lý của Nhà nước; ngược lại, nếu công chức không thực hiện tốtchức năng, nhiệm vụ của mình làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợppháp của người dân thì sẽ tạo nên sự coi thường, sự mất niềm tin củangười dân đối với hệ thống chính trị, đối với nhà nước. Hiện nay chất lượng công chức được nâng lên rõ rệt. Công chứccó bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với sự nghiệp cách mạng.Kiến thức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và năng lực hoạt động thựctiễn của họ từng bước được nâng cao về mọi mặt, góp phần tích cực vàothành công của sự nghiệp đổi mới đất nước. Tuy nhiên, công chức hiệnnay vẫn còn bộc lộ những yếu kém, bất cập về kiến thức, năng lực, trìnhđộ, kỹ năng trước những yêu cầu của tình hình, nhiệm vụ mới. Vì vậy,một số công chức gặp khó khăn trong thực thi công vụ. Trình độ chuyênmôn nghiệp vụ của công chức chưa tương xứng, chưa đáp ứng yêu cầucông việc, tính chủ động, ý thức trách nhiệm với công việc còn thấp. Tấtcả những tồn tại đó đã làm ảnh hưởng đến uy tín và hiệu quả lãnh đạocủa Đảng và quản lý của Nhà nước, làm giảm sút lòng tin của nhân dânđối với Đảng, đồng thời đặt ra đòi hỏi bức thiết phải nâng cao chất lượng 1công chức trong đó có công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy bannhân dân quận Cầu Giấy. Là một quận có vị trí quan trọng về nhiều mặt của Thành phố HàNội. Trong những năm qua, quận Cầu Giấy đã có nhiều cố gắng tổ chứctriển khai thực hiện sâu rộng các chế độ, chính sách của Đảng và Nhànước, của Thành phố đối với công chức quận, nhằm nâng cao về chấtlượng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng, lề lối, tác phong làmviệc; động viên sự cố gắng và tạo cho công chức yên tâm công tác phụcvụ nhân dân, góp phần làm cho chất lượng hoạt động của hệ thống chínhtrị không ngừng được củng cố hoàn thiện, chính trị được giữ vững, kinhtế - xã hội phát triển vững chắc, đời sống nhân dân ngày một nâng cao,sự đồng thuận xã hội trong nhân dân được củng cố, tăng cường. Cũnggiống như các quận khác của Thành phố Hà Nội và cả nước nói chung,công chức các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân quận CầuGiấy đang nắm giữ những vai trò cực kỳ quan trọng trong tổ chức thựcthi các chủ trương của Đảng, pháp luật và chính sách của Nhà nướctrong việc phát triển địa phương. Đây là lực lượng giữ vai trò nòng cốt,điều hành và hoạt động của bộ máy tổ chức quận. Mặc dù Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy đã có những giải pháphợp lý nhằm phát triển và nâng cao chất lượng công chức tại các cơquan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, nhưng trước yêu cầuhội nhập kinh tế quốc tế và cải cách hành chính nhà nước, công chứccòn chưa phát huy hết hiệu quả làm việc; việc bố trí sắp xếp và sửdụng công chức tại các cơ quan chuyên môn của quận còn bất cập,công tác tuyển dụng, bố trí, đào tạo, bồi dưỡng còn hạn chế, do đó,việc xây dựng công chức tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy bannhân dân quận Cầu Giấy cả về số lượng lẫn chất lượng phải được quantâm hàng đầu. Vì vậy, nghiên cứu về chất lượng để đề xuất việc nâng cao chấtlượng công chức các cơ quan chuyên môn của quận Cầu Giấy, Thành 2phố Hà Nội là vấn đề cấp bách, vừa có ý nghĩa thực tiễn trước mắt, vừacó ý nghĩa lâu dài trong giai đoạn hiện nay. Vì lý do đó, em chọn đề tài:Chất lượng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy bannhân dân quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội để làm đề tài luận vănThạc sĩ, chuyên ngành Quản lý công tại Trường Đại học Nội vụ Hà Nội.2. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn: Chất lượng công chức là một trong những nội dung quan trọngcủa công tác quản lý và sử dụng công chức đã nhận được sự quan tâmcủa nhiều nhà quản lý, nhà nghiên cứu khoa học. Làm thế nào để nâng cao chất lượng công chức đã và đang là vấnđề được nhiều nhà nghiên cứu, nhà quản lý quan tâm nhằm tìm ra nhữnggiải pháp tích cực nhất nâng cao năng suất lao động và hiệu quả côngviệc. Đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu ở những cấp độ khácnhau được công bố thể hiện qua các cuốn sách chuyên khảo, các đề tàinghiên cứu khoa học, luận án, luận văn. Một số đề tài nghiên cứu có liênquan đến chất lượng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy bannhân dân quận đã được nghiên cứu trước đây như sau: - Luận văn thạc sĩ, năm 2017, chuyên ngành Quản lý công của tácgiả Lê Đức Lãm với đề tài “Đánh giá công chức trong cơ quan chuyênmôn thuộc UBND quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh”. Luận vănlàm rõ những hạn chế trong công tác đánh giá công chức hiện nay xoayquanh các nội dung như tiêu chí đánh giá còn mang tính khái quát chungcho nhiều đối tượng, việc đánh giá chưa gắn với kết quả thực hiện côngviệc, quy trình đánh giá còn mang tính nội bộ khép kín ...Từ đó tác giả đềxuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đánh giá công chức hiện nay. - Luận văn thạc sĩ, năm 2017, chuyên ngành Quản lý công của tácgiả Nguyễn Thị Bích Thành với đề t ...