Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Chất lượng công chức các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh

Mục đích cơ bản của luận văn này là nghiên cứu cơ sở luận cứ khoa học hình thành khung lý thuyết nghiên cứu để phân tích, đánh giá thực trạng, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng CC các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện Nhà Bè, TP.HCM.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Chất lượng công chức các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ --------------- --------------- HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐOÀN NGỌC ĐỨCCHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC PHÒNG CHUYÊNMÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ CÔNG Thành phố Hồ Chí Minh – năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ --------------- --------------- HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐOÀN NGỌC ĐỨCCHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC PHÒNG CHUYÊNMÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý công Mã ngành: 60 34 04 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ CÔNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS VÕ KIM SƠN Thành phố Hồ Chí Minh – năm 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài: “Chất lượng công chức các phòng chuyên mônthuộc Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh” là côngtrình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu trong luận văn hoàn toàn trung thực, chính xác và có nguồn gốc rõràng. Học viên thực hiện Luận văn (Ký và ghi rõ họ tên) ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình được tham gia học tập và nghiên cứu để hoàn thành khóađào tạo Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công tại Học viện Hành chính Quốc gia, bảnthân tôi đã lĩnh hội được những kiến thức về kinh tế, quản lý, xã hội, các kỹ năngtrong công việc và cuộc sống từ các thầy cô giáo là giảng viên của Học viện Hànhchính Quốc gia. Trước hết tôi xin trân trọng cám ơn các thầy cô giáo Học viện Hành chính Quốcgia đã trang bị cho tôi những kiến thức quý báu, kỹ năng nghiên cứu để áp dụng trongquá trình làm luận văn và trong thực tế công tác tại đơn vị. Đặc biệt, tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS.Võ Kim Sơn đã tận tình hướng dẫnvà giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu cho đến khi luận văn được hoàn thành. Xin trân trọng cám ơn lãnh đạo, các đồng nghiệp của tôi là cáccông chức cácphòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minhđã nhiệt tình ủng hộ, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và cung cấp những thông tin,số liệu cần thiết để tôi thực hiện luận văn. Xin gửi lời cám ơn đến gia đình, anh chị em, bạn bè đã động viên, giúp đỡ tôitrong suốt quá trình hoàn thành luận văn này. Tác giả luận văn Đoàn Ngọc Đức iii MỤC LỤCTRANG PHỤ BÌA………………………………………………………………….LỜI CAM ĐOAN………………………………………………………………..…iLỜI CẢM ƠN…………………………………………………………………...…iiMỤC LỤC …………………………………………………………………….......iiiDANH MỤC SƠ ĐỒ……………………………………………………………....viDANH MỤC BẢNG………………………………………………………………viiDANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT………………………………………………viiMỞ ĐẦU ............................................................................................................... 1CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CỦA CÁCPHÒNG CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN ......... 61.1 Một số khái niệm liên quan đến chất lượng và chất lượng nguồn nhân lực ........... 6 1.1.1 Cách hiểu về chất lượng ............................................................................ 6 1.1.2 Các tiêu chí phản ánh chất lượng .............................................................. 8 1.1.3 Tiêu chuẩn chất lượng ............................................................................... 91.2 Người làm việc cho nhà nước và chất lượng người làm việc cho nhà nước ...... 12 1.2.1 Phân loại người làm việc cho nhà nước ..................................................12 1.2.2 Tổng quan chung về chất lượng nguồn nhân lực ....................................13 1.2.3 Chất lượng người làm việc cho nhà nước ...............................................171.3 Chất lượng công chức làm việc tại cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dâncấp huyện....................................................................................................................... 18 1.3.1 Phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện ..........................18 1.3.2 Tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng công chức áp dụng cho công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện ...........................................................19 1.3.3 Tiêu chuẩn (chất lượng) công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện ..........................................................................................................21 iv 1.3.4 Tiêu chuẩn (chất lượng) công chức đảm nhận các chức danh quản lý cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện ......................................27 1.3.5 Cách thức đánh giá chất lượng công chức làm việc ở các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện ...........................................................32CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CÁC PHÒNGCHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNHPHỐ HỒ CHÍ MINH .........................................................................................372.1Tổng quan huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh…………………………..37 2.1.1 Huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh ...............................................37 2.1.2 Dân số và đặc trưng ..................... ...