Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Chính sách phát triển và quản trị nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước - Kinh nghiệm quốc tế và hàm ý cho Việt Nam

Luận văn nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế về chính sách phát triển và quản trị nhà nước đổi với DNNN, và đánh giá thực trạng tại Việt Nam, nhằm xác định các chính sách có tính khả thi, hiệu quả, phù hợp đối với các quốc gia, đánh giá các yếu tố tác động, so sánh, đánh giá và giải thích tính khả thi, hiệu quả và phù hợp, từ đó đưa ra các hàm ý khả thi, hiệu quả, phù hợp với Việ
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Chính sách phát triển và quản trị nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước - Kinh nghiệm quốc tế và hàm ý cho Việt Nam ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- NGUYỄN HUY TOÀN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN TRỊ NHÀ NƯỚCĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC: KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ HÀM Ý CHO VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội – 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- NGUYỄN HUY TOÀN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN TRỊ NHÀ NƯỚCĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC: KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ HÀM Ý CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 834 04 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: TS. NGUYỄN CẨM NHUNG XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các sốliệu, kết luận nghiên cứu trình bày trong Luận văn này là trung thực và chính xác.Những kết quả của luận văn chưa từng được công bố trong bất cứ công trình nào. Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình! LỜI CẢM ƠN Luận văn này là một phần kết quả học tập, đào tạo tại chương trình Thạc sỹQuản lý công của Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội hợp tác vớiTrường Đại học Uppsala của Thụy Điển. Tác giả xin gửi lời biết ơn chân thành đếncác Thầy, Cô đã tâm huyết truyền tải đến các học viên những lý thuyết, phươngpháp và tinh thần một cách khoa học, giúp học viên có cơ sở lý thuyết, tư duy phântích rộng và khoa học. Các Thầy, Cô đã giảng dạy với tinh thần trách nhiệm cao vàchuyên môn sâu sắc, nhất là các Thầy Thụy Điển đã truyền cho học viên phần nàotinh thần Upsalla và Thụy Điển. Tác giả cũng xin cảm ơn TS. Cẩm Nhung, người đã hướng dẫn nhiệt tìnhhướng dẫn, những chỉ dẫn đầy kinh nghiệm của cô giúp em dần từng bước, từ bướcban đầu chập chững đến hoàn thiện luận văn, sự động viên, thúc đẩy của cô giúpem có động lực để hoàn thành kịp thời hạn. Tác giả xin cảm ơn gia đình, các anh chị, các bạn đã có góp ý, phản biện rấthữu ích, gửi các tài liệu rất có giá trị bên cạnh đó là sự động viên tinh thần, sự hỗtrợ của gia đình đã tạo điều kiện thời gian để hoàn thành luận văn. Luận văn không thể thực hiện được nếu không có nghiên cứu của các tác giảđi trước, những người mà công trình nghiên cứu về chủ đề khó nhưng đã làm sángtỏ một cách rõ ràng, mạch lạc, thể hiện trình độ chuyên môn rất sâu của các tácgiả. Xin gửi lời biết ơn các tác giả, nghiên cứu này được khởi nguồn và đặt trên nềnmóng nghiên cứu rất giá trị của các tác giả. Cuối cùng xin cảm ơn các anh chị Trung tâm Cite, không có nỗ lực các anhchị thì đã không hình thành chương trình và điều kiện học tập cho lớp MPPM. Một lần nữa em xin chân thành cám ơn! TÓM TẮT: Các doanh nghiệp nhà nước thường được xem là những doanh nghiệp hoạtđộng kém hiệu quả bởi những mục tiêu chính trị, sự can thiệp từ bên ngoài và thamnhũng. Doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam cũng có tình trạng tương tự, chưa đạtđược hiệu quả tương xứng với nguồn lực, ưu đãi mà nhà nước dành cho các doanhnghiệp này. Các nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế tại một số nước trên thế giới cho thấycác doanh nghiệp nhà nước có thể hoạt động hiệu quả, thậm chí có hiệu quả cao hơncác doanh nghiệp phi nhà nước, quản lý chi phí tốt hơn và thực hành quản trị côngty tốt hơn, do vậy được thị trường chứng khoán định giá cao hơn như trường hợpcác công ty nhà nước của Singapore. Hay sự trỗi dậy của các doanh nghiệp nhànước đã thống trị nhiều ngành công nghiệp chủ chốt và là xương sống của nền kinhtế Trung Quốc - nền kinh tế đang trên đường trở thành nền kinh tế lớn nhất thế giới.Tuy vậy, quản trị nhà nước đối với các doanh nghiệp nhà nước này tại các quốc giakhác nhau cũng có sự khác biệt. Như tại Singapore, Chính phủ quản lý các doanhnghiệp nhà nước thông qua Temasek và được quản lý như một danh mục thươngmại, nhằm mục tiêu lợi nhuận bền vững, nhà nước rất hạn chế can thiệp vào hoạtđộng quản lý và kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nước. Trong khi đó, tạiTrung Quốc, vốn của nhà nước tại các doanh nghiệp nhà nước do Ủy ban Giám sátvà Quản lý Tài sản nhà nước (SASAC) nắm giữ, tuy nhiên, SASAC không được bổnhiệm các ...