Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Kiểm soát thủ tục hành chính tại Cục Văn hóa cơ sở, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Mục đích của luận văn nhằm tìm hiểu, đánh giá thực trạng kiểm soát thủ tục hành chính tại Cục Văn hóa cơ sở hiện nay, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thủ tục hành chính tại Cục trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Kiểm soát thủ tục hành chính tại Cục Văn hóa cơ sở, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịchBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN NGỌC KHANH KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CỤC VĂN HÓA CƠ SỞ, BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2018BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN NGỌC KHANH KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CỤC VĂN HÓA CƠ SỞ, BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS. LƢU KIẾM THANH HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệutrong luận văn đều trung thực, chính xác, nội dung trích dẫn đầy đủ, Các kết quảnghiên cứu nêu trong luận văn chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Khanh LỜI CÁM ƠN Tôi xin chân thành cám ơn các thầy giáo, cô giáo đã giảng dạy và trang bịcho tôi những vốn kiến thức những kỹ năng sống vô cùng quý báu. Tôi cũng xincám ơn Ban Giám đốc, các thầy giáo, cô giáo, đội ngũ cán bộ công chức, viênchức của Học viện hành chính Quốc gia đã quan tâm, giúp đỡ tôi trong suốt quátrình học tập, nghiên cứu tại trường. Đặc biệt tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc tớiPGS,TS. Lưu Kiếm Thanh người hướng dẫn khoa học đã hết lòng tạo điều kiệndành thời gian chỉ bảo, hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này. Xin trân trọng cám ơn. Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Khanh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT1. CCHC : Cải cách hành chính2. CCTTHC : Cải cách thủ tục hành chính3. HTQLCL : Hệ thống quản lý chất lượng4. QPPL : Quy phạm pháp luật5. TTHC : Thủ tục Hành chính6. UBND : Ủy ban nhân dân7. VBQPPL : Văn bản quy phạm pháp luật8. VHCS : Văn hóa cơ sở9. VHTTDL : Văn hóa, Thể thao và Du lịch MỤC LỤCMỞ ĐẦU ........................................................................................................................1Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH .........81.1. Khái niệm thủ tục hành chính ........................................................................ 81.2. Phân loại thủ tục hành chính .......................................................................... 91.3. Nguyên tắc xây dựng và đặc điểm của thủ tục hành chính .......................... 111.3.1. Nguyên tắc xây dựng thủ tục hành chính .................................................. 111.3.2. Đặc điểm của thủ tục hành chính .............................................................. 121.4. Vai trò của thủ tục hành chính trong bộ máy hành chính nhà nước .............. 131.5. Kiểm soát thủ tục hành chính ....................................................................... 211.5.1. Khái quát về kiểm soát thủ tục hành chính ............................................... 211.5.2.Ý nghĩa của kiểm soát thủ tục hành chính ................................................. 221.6. Kinh nghiệm của một số đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soátTTHC................................................................................................................... 251.6.1.Tại Văn phòng Chính phủ .......................................................................... 251.6.2. Tại một số bộ, ngành, địa phương ............................................................. 281.6.3. Một vài đánh giá về kinh nghiệm thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC tạibộ, ngành, và địa phương .................................................................................... 30Tiểu kết chương 1 ........................................................................................................ 33Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNHTẠI CỤC VĂN HÓA CƠ SỞ, BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH ....... 342.1. Giới thiệu chung về Cục Văn hóa cơ sở ...................................................... 342.1.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cục Văn hóa cơ sở........................ 342.1.2. Cơ cấu tổ chức của Cục Văn hóa cơ sở .................................................... 352.2. Tổng quan về thủ tục hành chính tại Cục Văn hóa cơ sở ............................ 352.2.1. Quy chế tổ chức và hoạt động của Cục Văn hóa cơ sở............................. 352.2.2. Tổng quan về thủ tục hành chính trong lĩnh vực văn hóa cơ sở ............... 372.3. Thực trạng công tác kiểm soát thủ tục hành chính của Văn phòng Cục Vănhóa cơ sở.............................................................................................................. 392.3.1. Kiểm soát thủ tục hành chính đối với công tác hành chính nội vụ ........... 392.3.2. Kiểm soát thủ tục hành chính đối với công tác văn hóa cơ sở .................. 52Tiểu kết Chương 2 ....................................................................................................... 70Chương 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNHTẠI CỤC VĂN HÓA CƠ SỞ, BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH ......... 713.1. Quan điểm cơ bản của Đảng, Nhà nước về đẩy mạnh công tác kiểm soát thủ tụchành chính ............................................................................................................ 713.2. Mục tiêu, định hướng đẩy mạnh kiểm soát thủ tục hành chính của Cục Vănhóa cơ sở.................................................................. ...