Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Nâng cao năng lực thực thi công vụ của đội ngũ công chức tại tỉnh Viêng Chăn, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

Mục đích cơ bản của luận văn này là nghiên cứu thực trạng năng lực thực thi công của của công chức tại tỉnh Viêng Chăn, tác giả luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ công chức tỉnh, đáp ứng nhu cầu phát triển của tỉnh trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN đang diễn ra ở Nước CHDCND Lào.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Nâng cao năng lực thực thi công vụ của đội ngũ công chức tại tỉnh Viêng Chăn, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân LàoBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA SANGKHOME DOUANG PHACHANH NÂNG CAO NÂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VIÊNG CHĂN, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2017 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA SANGKHOME DOUANG PHACHANH NÂNG CAO NÂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VIÊNG CHĂN, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. Bùi Huy Khiên HÀ NỘI – 2017 2 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn này hoàn toàn do tôi thực hiện. Các số liệu,trích dẫn trong Luận văn là chính xác và có nguồn gốc rõ ràng. TÁC GIẢ LUẬN VĂN SANGKHOME DOUANGPHACHANH LỜI CẢM ƠN Để có thể hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ này, bên cạnh sự nỗ lực cốgắng của bản thân còn có sự hướng dẫn nhiệt tình của quý Thầy Cô, cũng nhưsự động viên ủng hộ của gia đình và bạn bè trong suốt thời gian học tậpnghiên cứu và thực hiện luận văn thạc sĩ. Xin chân thành cảm ơn PGS.TS. Bùi Huy Khiên, người đã trực tiếphướng dẫn, tận tình, chỉ bảo và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi hoàn thànhluận văn này. Xin chân thành cảm ơn toàn thể quý Thầy Cô của Học viện Hành chínhQuốc gia đã tận tình truyền đạt những kiến thức quý báu cũng như tạo mọiđiều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong suốt quá trình học tập nghiên cứu và chođến khi thực hiện đề tài luận văn. Cuối cùng, tôi xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn đến các đồng nghiệptrong Ủy ban nhân dân tỉnh Viêng Chăn, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dânLào đã hỗ trợ cho tôi rất nhiều trong quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tàiluận văn thạc sĩ này. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 HỌC VIÊN THỰC HIỆN SANGKHOME DOUANGPHACHANH MỤC LỤCLỜI CAM ĐOANLỜI CẢM ƠNMỤC LỤCDANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ BẢNG BIỂUMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC THỰC THI CỘNG VỤ 11CỦA ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ................. 111.1. Công chức hành chính nhà nước và công vụ ....................................... 111.1.1. Khái niệm công chức ........................................................................... 111.1.2. Phân loại công chức hành chính nhà nước ....................................... 121.1.3. Khái niệm công vụ................................................................................ 141.2. Năng lực thực thi công vụ của công chức hành chính nhà nước ....... 141.2.1. Khái niệm năng lực .............................................................................. 141.2.2. Khái niệm năng lực thực thi công vụ .................................................. 151.3. Các yếu tố tác động đến năng lực thực thi công vụ của công chứchành chính nhà nước .................................................................................... 171.3.1. Các yếu tố khách quan ......................................................................... 171.3.2. Các yếu tố chủ quan ............................................................................. 201.4. Các tiêu chí đánh giá năng lực thực thi công vụ của công chức hànhchính nhà nước .............................................................................................. 211.4.1. Đánh giá năng lực thực thi công vụ thông qua các yếu tố cấu thànhnăng lực .......................................................................................................... 211.4.2. Đánh giá năng lực thực thi công vụ của công chức thông qua kết quảthực thi công vụ .............................................................................................. 281.5. Yêu cầu khách quan phải nâng cao năng lực thực thi công vụ của độingũ công chức tại tỉnh Viên Chăn ............................................................... 291.5.1. Yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước và xây dựng Nhà nướcpháp quyền xã hội chủ nghĩa ........................................................................ 291.5.2. Yêu cầu của cải cách hành chính ....................................................... 31Tiểu kết chương 1 .......................................................................................... 33Chương 2. THỰC TRẠNG NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦACÔNG CHỨC TẠI TỈNH VIẾNG CHĂN, NƯỚC CỘNG HÒA DÂNCHỦ NHÂN DÂN LÀO ................................................................................ 342.1. Giới thiệu về tỉnh Viêng Chăn, Nước Cộng hóa Dân chủ Nhân dânLào .................................................................................................................. 342.1.1. Đặc điểm địa lý và dân cư của tỉnh Viêng Chăn ................................ 342.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội................................................... 362.2. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Viêng Chăn, Nước Cộnghòa Dân chủ Nhân dân Lào .......................................................................... 382.2.1. Về số lượng ............................................................................ ...