Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Năng lực thực thi công vụ của công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã ở thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh

Mục đích nghiên cứu của đề tài là năng lực thực thi công vụ của công chức Tư pháp – Hộ tịch và thực trạng công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã ở thị xã Quảng Yên, luận văn đề xuất một số quan điểm và giải pháp nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ của công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã ở thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Năng lực thực thi công vụ của công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã ở thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng NinhBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………../…………. ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẶNG VĂN HIỆP NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC TƢ PHÁP - HỘ TỊCH Ở THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2020BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………../…………. ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẶNG VĂN HIỆP NĂNG -Ở THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS. Nguyễn Đăng Th HÀ NỘI – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn này là những nghiên cứu của cá nhân tôi. Cáckết quả được trình bày trong luận văn là trung thực và chưa được công bố trongbất cứ công trình nào khác. Nội dung luận văn có sử dụng tài liệu tham khảo đều được trích dẫnnguồn một cách đầy đủ và chính xác. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đặng Văn Hiệp LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu Luận văn, mặc dù còn gặp rất nhiều khókhăn song được sự giúp đỡ nhiệt tình của các thầy, cô giáo, đồng nghiệp, bạnbè, gia đình và người thân. Lời đầu tiên, tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Hànhchính Quốc gia, các thầy, cô giáo giảng viên thuộc các Ban, Khoa, các Tổ bộmôn của Học viên đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi về mọi mặt trong suốtthời gian học tập và nghiên cứu. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành nhất đến thầyGS.TS. Nguyễn Đăng Thành (Giảng viên Học viện Hành chính Quốc gia HồChí Minh) đã dành nhiều thời gian, công sức và tâm huyết hướng dẫn và giúpđỡ tôi hoàn thành luận văn theo đúng tiến độ. Cũng qua đây, tôi xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo UBND thị xã, Cơquan Tổ chức – Nội vụ thị xã; lãnh đạo UBND các xã, phường đã cung cấpcác số liệu, tài liệu cần thiết cũng như những kiến thức thực tế liên quan đếnĐề tài luận văn. Và cuối cùng, tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè những người đã luôn bêncạnh, tạo mọi điều kiện tốt nhất về tinh thần, vật chất, thời gian để tôi hoànthiện khóa học này. Rất mong nhận được những đóng góp quý báu của thầy, cô và các bạn. Trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ Đặng Văn Hiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTCBCC : Cán bộ, công chứcCCHC : Cải cách hành chínhCCTP : Cải cách tư phápCĐ : Cao đẳngĐH : Đại họcHCNN : Hành chính nhà nướcHĐND : Hội đồng nhân dânPBGDPL : Phổ biến giáo dục pháp luậtQLNN : Quản lý nhà nướcQPPL : Quy phạm pháp luậtUBND : Ủy ban nhân dân MỤC LỤCMỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1Chương 1. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤCỦA CÔNG CHỨC TƢ PHÁP – HỘ TỊCH CẤP XÃ .................................... 91.1. Công chức cấp xã và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã........................ 91.1.1. Khái niệm ................................................................................................ 91.1.2. Đặc điểm của công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã ............................. 111.1.3. Vị trí, vai trò của công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã ........................ 141.1.4. Tiêu chuẩn của công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã ........................... 151.1.5. Nhiệm vụ, quyền hạn công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã ................. 161.2. Năng lực thực thi công vụ của công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã ............ 241.2.1. Khái niệm và các yếu tố cấu thành năng lực......................................... 241.2.2. Các yếu tố cấu thành năng lực thực thi công vụ của công chức Tư pháp– Hộ tịch cấp xã............................................................................................... 261.3. Tiêu chí đánh giá năng lực thực thi công vụ của công chức Tư pháp – Hộtịch cấp xã........................................................................................................ 271.3.1. Tiêu chí về trình độ, kiến thức .............................................................. 271.3.2. Tiêu chí về kỹ năng trong thực thi công vụ .......................................... 291.3.3. Thái độ ứng xử, cách thức thực thi công vụ của công chức Tư pháp –Hộ tịch cấp xã.................................................................................................. 311.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực thực thi công vụ của công chức Tưpháp – Hộ tịch cấp xã ...................................................................................... 331.4.1. Công tác tuyển dụng công chức ............................................................ 331.4.2. Công tác bố trí và sử dụng công chức ................................................... 351.4.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức ................................................ 351.4.4. Công tác đánh giá công chức cấp xã ..................................................... 361.4.5. Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiệt bị và phương tiện làm việc ......... 371.4.6. Chính sách tiền lương và chế độ đãi ngộ .............................................. 381.4.7. Sự hoàn thiện của các quy định pháp luật về tiêu chuẩn chức danh côngchức cấp xã ...................................................................................... ...