Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữ tại Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh Vĩnh Long

Mục đích nghiên cứu là làm rõ cơ sở lý luận và pháp lý về quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữ tại các Chi cục Văn thư - Lưu trữ, phân cấp quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữ tại Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh. Nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữ tại Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh Vĩnh Long; đánh giá những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân. Đề xuất phương hướng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữ tại Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh Vĩnh Long.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữ tại Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh Vĩnh LongBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………./……… ………/……… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TOÀN THẮNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC LƯU TRỮ TẠI CHI CỤC VĂN THƯ - LƯU TRỮ TỈNH VĨNH LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2018BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………./……… ………/……… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TOÀN THẮNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC LƯU TRỮ TẠI CHI CỤC VĂN THƯ - LƯU TRỮ TỈNH VĨNH LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN THỊ THỦY TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, đề tài luận văn: “Quản lý nhà nước đối với công táclưu trữ tại Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh Vĩnh Long” là công trình nghiêncứu khoa học của riêng tôi. Các trích dẫn, số liệu nêu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc,xuất xứ rõ ràng, đáng tin cậy. Không sao chép của bất kỳ công trình nào. Các kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn chưa được công bố trong bấtkỳ công trình nghiên cứu nào. Tác giả luận văn NGUYỄN TOÀN THẮNG LỜI CẢM ƠN Hoàn thành luận văn này, tác giả xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của: - Quý Thầy, Cô của Học viện Hành chính Quốc gia - Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Long - Chi cục Văn thư Lưu trữ tỉnh - Ban Giám hiệu Trường Chính trị Phạm Hùng - Cùng toàn thể đồng nghiệp, bạn bè đã tạo điều kiện giúp tác giả hoànthành khóa học và luận văn của mình. Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến TS. Nguyễn Thị Thủy -Người đã trực tiếp hướng dẫn tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu luận văn. Ngoài ra, tác giả cũng xin được bày tỏ lòng biết ơn và xin hứa sẽ tiếp thucác ý kiến góp ý của quý Thầy, Cô trong Hội đồng chấm luận văn để tác giảhoàn thiện, nâng cao chất lượng của luận văn. Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Toàn Thắng MỤC LỤCMỞ ĐẦU ………………………………………………………………………..11. Tính cấp thiết của đề tài …………………………………………………….12. Tình hình nghiên cứu ...……………………………………………………..33. Mục tiêu, nhiệm vụ của đề tài ..……………………………………………..7 3.1. Mục tiêu ...………………………………………………………………..7 3.2. Nhiệm vụ .……………………………………………………………….74. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu …………………………………………….7 4.1. Đối tượng nghiên cứu ...………………………………………………….7 4.2. Phạm vi nghiên cứu ..…………………………………………………….75. Phương pháp nghiên cứu ..………………………………………………….8 5.1. Phương pháp luận ..………………………………………………………8 5.2. Phương pháp cụ thể ..……………………………………………….........86. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn ...………………………………………………9 6.1. Ý nghĩa lý luận ..…………………………………………………………9 6.2. Ý nghĩa thực tiễn ..……………………………………………………….97. Bố cục luận văn…..…………………………………………………………..9Chương 1 ..…………………………………………………………………….10CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁCLƢU TRỮ TẠI CÁC CHI CỤC VĂN THƢ - LƢU TRỮ …………………10 1.1. Cơ sở lý luận…………………………………………………………...10 1.1.1. Một số khái niệm ..……..………………………………………..10 1.1.2. Các loại tài liệu lưu trữ .............................................................. 11 1.1.3. Nội dung nghiệp vụ của công tác lưu trữ ................................... 13 1.1.4. Quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữ ................................. 13 1.1.5. Sự cần thiết quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữ …………21 1.2. Cơ sở pháp lý ...................................................................................... 23 1.3. Phân cấp quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữ ........................ 25 1.4. Các yếu tốt ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữtại Chi cục Văn thư - Lưu trữ ....................................................................... 30 1.5. Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữ ở một số Chicục Văn thư - Lưu trữ các địa phương.......................................................... 32 1.5.1. Kinh nghiệm của Chi cục Văn thư - Lưu trữ các tỉnh .................. 32 1.5.2. Bài học kinh nghiệm .................................................................. 39Tiểu kết chương 1 ............................................................................................ 42Chương 2 ........................................................................................................ 43THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC LƢU TRỮTẠI CHI CỤC VĂN THƢ - LƢU TRỮ TỈNH VĨNH LONG...................... 43 2.1. Sơ lược về sự thành lập, chức năng, nhiệm vụ của Chi cục Văn thư -Lưu trữ qua các thời kỳ ................................................................................. 43 2.1.1. Vài nét về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long .... 43 2.1.2. Sự thành lập cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Chi cụcVăn thư - Lưu trữ qua các thời kỳ .................................................................... 45 2.2. Tình hình quản lý nhà nước đối với công tác lưu trữ tại Chi cục Vănthư - Lưu trữ tỉnh Vĩnh Long ....................................................................... 49 2.2.1. Tham mưu ban hành các văn bản ................................................ 49 2.2.2. Kiện toàn tổ chức, bố trí sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng công chức,viên chức ............................................................. ...