Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về hoạt động cai nghiện ma túy bắt buộc tại Thành phố Hồ Chí Minh

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là hướng tới làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực trạng QLNN về hoạt động cai nghiện ma túy bắt buộc tại Thành phố Hồ Chí Minh để đưa ra phương hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện QLNN về công tác cai nghiện ma túy bắt buộc tại Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về hoạt động cai nghiện ma túy bắt buộc tại Thành phố Hồ Chí Minh BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ..………./………… ……./……. HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HOÀNG TUÂNQUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ HOẠT ĐỘNG CAI NGHIỆNMA TÚY BẮT BUỘC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ..………./………… ……./……. HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HOÀNG TUÂN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ HOẠT ĐỘNG CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 8 34 04 03NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. PHẠM THỊ ANH ĐÀO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Quản lý nhà nước về hoạt động cai nghiện matúy bắt buộc tại Thành phố Hồ Chí Minh” là công trình nghiên cứu của riêng tôi.Các nội dung nghiên cứu và kết quả trình bày trong luận văn là trung thực và cónguồn gốc rõ ràng. Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 28 tháng 4 năm 2020 Tác giả Hoàng Tuân LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, bên cạnh sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhậnđược rất nhiều sự giúp đỡ, động viên và hướng dẫn của quý thầy cô, đồng nghiệp vàgia đình trong suốt khóa học cũng như thời gian nghiên cứu để làm đề tài Luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc, chân thành tới TS Phạm Thị Anh Đào,người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và viết Luậnvăn. Tôi xin chân thành cảm ơn đội ngũ Giảng viên, các thầy cô giáo trong KhoaSau Đại học, Học viện Hành chính Quốc gia về những bài giảng rất hữu ích; cảm ơnđồng nghiệp về sự cổ vũ lớn lao, cảm ơn gia đình đã có sự trợ giúp về mọi mặt. Đề tài nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực Quản lý nhà nước về hoạt động cainghiện ma túy bắt buộc tại Thành phố Hồ Chí Minh, là lĩnh vực mới, chưa có cáccông trình nghiên cứu một cách toàn diện và chuyên biệt. Vì vậy, luận văn khôngthể tránh khỏi thiếu sót và hạn chế nhất định. Tôi rất mong nhận được ý kiến đónggóp của Hội đồng, thầy cô, các cá nhân, tổ chức quan tâm đến đề tài để đề tài đượchoàn thiện hơn nữa. Xin chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 4 năm 2020 Hoàng Tuân DANH MỤC VIẾT TẮTATS Amphetamine Type Stimulants (Chất kích thích kiểuamphetamine)HĐND Hội đồng nhân dânQLNN Quản lý nhà nướcTAND Tòa án nhân dânTNXP Thanh niên xung phongUBND Ủy ban nhân dânXLVPHC Xử lý vi phạm hành chính DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1. Số lượng văn bản của HĐND, UBND Thành phố Hồ Chí Minhban hành để triển khai thi hành pháp luật về công tác cai nghiện ma túy bắt buộcgiai đoạn từ năm 2013 đến năm 2019 Biểu đồ 2.2. Thống kê tình hình người nghiện ma túy trên địa bàn Thành phốHồ Chí Minh, tính tháng 12 năm 2019 Biểu đồ 2.3. Phản ánh chất lượng cán bộ quản lý của các cơ sở cai nghiệnma túy, cơ sở xã hội tại Thành phố Hồ Chí Minh (Tính đến quý I năm 2017) Biểu đồ 2.4. Phản ánh chuyên ngành được đào tạo của cán bộ quản lý cótrình độ chuyên môn ở các cơ sở cai nghiện ma túy, cơ sở xã hội tại Thành phố HồChí Minh (Tính đến quý I năm 2017) MỤC LỤCMỞ ĐẦU ....................................................................................................................1Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀHOẠT ĐỘNG CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC .........................................10 1.1. Hoạt động cai nghiện ma túy bắt buộc ......................................................10 1.1.1. Khái niệm, đặc điểm hoạt động cai nghiện ma túy bắt buộc ..................10 1.1.2. Vai trò công tác cai nghiện ma túy bắt buộc ...........................................13 1.2. Quản lý nhà nước về hoạt động cai nghiện ma túy bắt buộc ...................15 1.2.1. Khái niệm quản lý nhà nước về hoạt động cai nghiện ma túy bắt buộc .15 1.2.2. Chủ thể và khách thể của quản lý nhà nước về hoạt động cai nghiện matúy bắt buộc ...............................................................................................................16 1.2.2.1. Chủ thể của QLNN về hoạt động cai nghiện ma túy bắt buộc ..........16 1.2.2.2. Khách thể của QLNN về hoạt động cai nghiện ma túy bắt buộc ......20 1.2.3. Biện pháp quản lý về cai nghiện ma túy bắt buộc ..................................21 1.3. Nội dung quản lý nhà nước về hoạt động cai nghiện ma túy bắt buộc ...23 1.3.1. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về cainghiện ma túy bắt buộc .............................................................................................23 1.3.2. Tổ chức bộ máy, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức về công tác cainghiện ma túy bắt buộc .............................................................................................26 1.3.3. Quyết định thành lập, giải thể cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc; tổ chứcvà quản lý việc cai nghiện ma túy .............................................................................30 1.3.4. Quản lý, hỗ trợ người đã cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng .....30 1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về hoạt động cai nghiện matúy bắt buộc .............................................................................................................32 ...