Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về tài chính đối với các dự án viện trợ không hoàn lại trực thuộc Bộ Y tế

Mục đích cơ bản của luận văn này là nghiên cứu cơ sở lý luận và thực trạng quản lý nhà nước về tài chính đối với các dự án viện trợ không hoàn lại trực thuộc Bộ Y tế để tìm ra các mặt hạn chế và nguyên nhân của chúng. Luận văn đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước về tài chính đối với các dự án viện trợ không hoàn lại trực thuộc Bộ Y tế trong giai đoạn tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về tài chính đối với các dự án viện trợ không hoàn lại trực thuộc Bộ Y tế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ THỊ LÊ QUY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI CHÍNHĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN VIỆN TRỢ KHÔNG HOÀN LẠI TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ THỊ LÊ QUY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI CHÍNHĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN VIỆN TRỢ KHÔNG HOÀN LẠI TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. LÊ CHI MAI HÀ NỘI – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan những nội dung nghiên cứu trình bày trong luận vănThạc sỹ quản lý Công, đề tài “Quản lý nhà nước về tài chính đối với các dự ánviện trợ không hoàn lại trực thuộc Bộ Y tế” của tác giả là kết quả nghiên cứukhoa học của bản thân, nếu có sự thiếu trung thực học viên xin chịu hoàn toàntrách nhiệm trước Hội đồng chấm luận văn và Ban Giám đốc Học viện Hànhchính Quốc gia, Hà Nội. Tác giả Vũ Thị Lê Quy LỜI CẢM ƠN Đề tài này được thực hiện dưới sự hướng dẫn, giúp đỡ tận tình củaPGS.TS Lê Chi Mai, cùng với sự giúp đỡ của các giáo sư, phó giáo sư - tiến sỹphản biện và các bạn đồng nghiệp. Xin cảm ơn sự giúp đỡ tận tình và quý báuđó. Quá trình nghiên cứu đề tài cũng là quá trình vận dụng giữa lý luận vàthực tiễn trong công tác quản lý nhà nước về tài chính đối với các dự án viện trợkhông hoàn lại trực thuộc Bộ Y tế. Đây là kết quả học tập nghiên cứu, mặc dùđã cố gắng song bản thân vẫn còn nhiều băn khoăn về nhiều vấn đề trong côngtác quản lý nguồn ODA không hoàn lại chưa đi sâu nghiên cứu được. Do vậy,trong quá trình thực hiện đề tài không tránh khỏi thiếu sót, rất mong được sựgiúp đỡ của giáo viên hướng dẫn và Hội đồng bảo vệ luận văn để hoàn chỉnh đềtài được tốt hơn nhằm vận dụng vào thực tiễn công tác quản lý tài chính các dựán ODA trực thuộc Bộ Y tế. Xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT1. ADB : Ngân hàng phát triển Châu á2. ASEAN : Hiệp hội các nước Đông Nam á3. BQLDA : Ban quản lý dự án4. DS.KHHGĐ: Dân số kế hoạch hóa gia đình5. EU : Liên minh Châu Âu6. IMF : Quỹ tiền tệ Quốc tế7. MCBGTKS : Mất cân bằng giới tính khi sinh8. NGO : tổ chức phi chính phủ nước ngoài9. ODA : Nguồn hỗ trợ phát triển chính thức10. OECD : Tổ chức hợp tác kinh tế và phát triển11. OPEC : Quỹ các nước xuất khẩu dầu mỏ12. SKSS : Sức khỏe sinh sản13. SKTD : Sức khỏe toàn dân14. UBND : Uỷ ban nhân dân15. UNESCO : Tổ chức Văn hoá, Khoa học và Giáo dục của liên hiệp quốc16. UNFPA : Quỹ dân số liên hiệp quốc17. UNHCR : Cao uỷ liên hiệp quốc về người tị nạn18. UNICEF : Quỹ Nhi đồng liên hiệp quốc19. WB : Ngân hàng Thế giới20. WHO : Tổ chức Y tế Thế giới21. XNVT : Xác nhận viện trợ MỤC LỤCMỞ ĐẦU ............................................................................................................... 1Chương 1. CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI CHÍNH ĐỐIVỚI CÁC DỰ ÁN VIỆN TRỢ KHÔNG HOÀN LẠI ......................................... 71.1. Tổng quan về viện trợ không hoàn lại ........................................................... 71.1.1. Khái quát về viện trợ không hoàn lại .......................................................... 71.1.2. Tổ chức quản lý các dự án viện trợ không hoàn lại .................................. 151.1.3. Các hình thức tài trợ tài chính cho các dự án viện trợ không hoàn lại ..... 211.2. Cơ sở khoa học quản lý nhà nước về tài chính đối với các dự án viện trợkhông hoàn lại ..................................................................................................... 231.2.1. Một số khái niệm ....................................................................................... 231.2.2. Nguyên tắc quản lý nhà nước về tài chính đối với các dự án viện trợkhông hoàn lại ..................................................................................................... 271.2.3. Nội dung quản lý nhà nước về tài chính đối với các dự án viện trợ khônghoàn lại ................................................................................................................ 291.3. Kinh nghiệm quản lý nhà nước dối với các dự án viện trợ của một số nướctrên Thế giới .................................................................................. ...