Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Sử dụng công chức các cơ quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài "Sử dụng công chức các cơ quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định" là phân tích làm rõ một số vấn đề lý luận về CC, sử dụng CC, đánh giá thực trạng CC các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định; đề xuất những giải pháp tăng cường sử dụng CC các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Hoài Nhơn trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Sử dụng công chức các cơ quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA CHẾ THỊ TUYẾT NINH SỬ DỤNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ HOÀI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA CHẾ THỊ TUYẾT NINH SỬ DỤNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ HOÀI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 8 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. LÊ NHƯ THANH THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn này là một công trình nghiên cứu độc lập, do bản thân tôi tự nghiên cứu, không sao chép từ các tài liệu sẵn có. Các số liệu thu thập được là hoàn toàn trung thực, nguồn gốc rõ ràng. Tôi tự chịu trách nhiệm về những vấn đề được nêu ra trong nội dung luận văn. Thừa Thiên Huế, tháng 01 năm 2022 Học viên Chế Thị Tuyết Ninh LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn về đề tài “Sử dụng công chức các cơ quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định”, trước hết tôi xin đặc biệt cảm ơn Thầy hướng dẫn TS. Lê Như Thanh quan tâm chỉ bảo, hướng dẫn và giúp đỡ tận tình về nội dung và phương pháp nghiên cứu khoa học trong suốt quá trình thực hiện Luận văn này; đồng thời, tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Khoa Sau đại học, Quý thầy, cô trong Học viện Hành chính Quốc gia, tạo những điều kiện tốt nhất, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài luận văn. Tôi cũng xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân thị xã, Phòng Nội vụ thị xã, Ban Tổ chức Thị uỷ, các cơ quan có liên quan và công chức thuộc các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong quá trình hoàn thành luận văn. Với năng lực nghiên cứu khoa học vẫn còn nhiều hạn chế, đề tài luận văn do tôi thực hiện chắc chắn không tránh khỏi những khiếm khuyết. Với tinh thần cầu thị, tôi rất mong nhận được những ý kiến phản hồi, đóng góp của quý thầy cô, bạn bè và đồng nghiệp để đề tài luận văn của tôi có thể hoàn thiện hơn nữa. Xin chân thành cảm ơn. Học viên Chế Thị Tuyết Ninh MỤC LỤC MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 1 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỬ DỤNG CÔNG CHỨC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN ............. 10 1.1. Khái niệm, đặc điểm và tầm quan trọng của sử dụng công chức cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện ............................................ 10 1.2. Nguyên tắc, căn cứ, điều kiện và thẩm quyền sử dụng công chức cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện ............................................ 18 1.3. Nội dung sử dụng công chức cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện .............................................................................................. 25 1.4. Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác sử dụng công chức cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện ............................................ 36 1.5. Một số kinh nghiệm của một số địa phương trong công tác sử dụng công chức ............................................................................................................. 40 Tiểu kết chương 1 ........................................................................................ 43 Chương 2. THỰC TRẠNG SỬ DỤNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ HOÀI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH ..................................................................................... 44 2.1. Đặc điểm tự nhiên và tình hình kinh tế - xã hội tác động đến sử dụng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định.............................................................................................. 44 2.2. Khái quát về cơ cấu tổ chức bộ máy Uỷ ban nhân dân và đội ngũ công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định..................................................................................................... 49 2.3. Thực trạng hệ thống văn bản pháp luật quy định về sử dụng công chức cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện ................................... 55 2.4. Thực trạng thực hiện quy định về sử dụng công chức cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân thị xã Hoài Nhơn ............................................. 59 2.5. Đánh giá chung...................................................................................... 68 Tiểu kết Chương 2........................................................................................ 72 Chương 3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỬ DỤNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ HOÀI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH .............. 73 3.1. Phương hướng tăng cường sử dụng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân thị xã Hoài Nhơn ..................................................... 73 3.2. Những giải pháp cơ bản nhằm tăng cường sử dụng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân thị xã Hoài Nhơn ................................. 74 3.3. Một số kiến nghị ..................................................... ...