Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Xây dựng khung năng lực của chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, tỉnh Quảng Trị

Luận văn nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn để tiến hành xây dựng khung năng lực cho chức danh Chủ tịch UBND cấp huyện ở tỉnh Quảng Trị đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước ở địa phương trong giai đoạn mới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Xây dựng khung năng lực của chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, tỉnh Quảng TrịBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VÕ THÁI PHONG XÂY DỰNG KHUNG NĂNG LỰCCỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VÕ THÁI PHONG XÂY DỰNG KHUNG NĂNG LỰCCỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành : Quản lý công Mã số : 8 34 04 03NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS. NGUYỄN HỮU HẢI THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng đượcai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Học viên Võ Thái Phong LỜI CÁM ƠN Với tình cảm sâu sắc, chân thành, cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơnsâu sắc tới tất cả những cá nhân và cơ quan đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trongquá trình học tập và nghiên cứu đề tài. Lời đầu tiên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến quý Thầy, Cô giáo đã giảngdạy và giúp đỡ tôi trong suốt khoá học. Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS.Nguyễn Hữu Hải là người đã tận tình giành nhiều thời gian trực tiếp hướngdẫn tôi trong suốt quá trình xây dựng đề cương, nghiên cứu và hoàn thành đềtài luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban lãnh đạo Học viện Hành chính Quốcgia, các Khoa, Phòng, ban chức năng đã trực tiếp hoặc gián tiếp giúp đỡ tôitrong suốt quá trình học tập và nghiên cứu đề tài. Cuối cùng, xin trân trọng cảm ơn những người thân trong gia đình, toànthể bạn bè đã quan tâm, động viên, giúp đỡ và đóng góp ý kiến chân thànhgiúp tôi có thể hoàn thiện tốt đề tài. Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn! Thừa Thiên Huế, tháng năm 2019 Học viên Võ Thái Phong MỤC LỤCMỞ ĐẦU ....................................................................................................................1Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG KHUNG NĂNG LỰC CỦACHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN .................................................7 1.1. Khung năng lực và sự cần thiết xây dựng khung năng lực công chức .............7 1.1.1. Bản chất năng lực ......................................................................................7 1.1.2. Bản chất khung năng lực ...........................................................................9 1.1.3. Sự cần thiết xây dựng khung năng lực ....................................................10 1.2. Cấu trúc, qui trình xây dựng và các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng khung năng lực .................................................................................................................14 1.2.1. Cấu trúc khung năng lực ..........................................................................14 1.2.2. Các bước xây dựng khung năng lực ........................................................15 1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng khung năng lực .............................16 1.3. Khung năng lực của chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ............................24 1.3.1. Vị trí, vai trò của chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ..........................24 1.3.2. Chức trách của chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ..............................31 1.3.3. Mô tả công việc thuộc chức trách của chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện..................................................................................................................33 1.3.4. Yêu cầu năng lực của chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ...................34 1.3.5. Yêu cầu về khung năng lực và xây dựng khung năng lực của chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ..............................................................................39 1.4. Kinh nghiệm xây dựng khung năng lực ở một số nơi và bài học kinh nghiệm cho Quảng Trị ........................................................................................................41 1.4.1. Kinh nghiệm của Đà Nẵng ......................................................................41 1.4.2. Kinh nghiệm của Cần Thơ .......................................................................45 1.4.3. Bài học kinh nghiệm ................................................................................49Chương 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂNDÂN CẤP HUYỆN, TỈNH QUẢNG TRỊ .............................................................61 2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Quảng Trị có ảnh hưởng đến năng lực chủ tịch UBND cấp huyện .....................................................................................61 2.1.1. Điều kiện tự nhiên tỉnh Quảng Trị ...........................................................61 2.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị................................................62 2.2. Tổ chức chính quyền cấp huyện, tỉnh Quảng Trị ...........................................64 2.2.1. Cấp huyện và đặc điểm cấp huyện trong hệ thống chính trị của tỉnh Quảng Trị ................................................................ ...