Luận văn Thạc sĩ quản lý Kinh tế: Tăng cường công tác quản lý nhà nước về vốn đầu tư xây dựng cơ bản của huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội

Luận văn trình bày cơ sở lý luận và thực tiễn về vốn đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản cấp huyện; thực trạng về công tác quản lý nhà nước về vốn đầu tư xây dựng cơ bản của huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội từ đó đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về vốn đầu tư xây dựng cơ bản.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ quản lý Kinh tế: Tăng cường công tác quản lý nhà nước về vốn đầu tư xây dựng cơ bản của huyện Thanh Oai, thành phố Hà NộiBỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO BỘNÔNGNGHIỆPVÀPTNT TRƯỜNGĐẠIHỌCTHỦYLỢI PHẠMTUẤNTRÌNHTĂNGCƯỜNGCÔNGTÁCQUẢNLÝNHÀNƯỚCVỀVỐN ĐẦUTƯXÂYDỰNGCƠBẢNCỦAHUYỆNTHANHOAI, THÀNHPHỐHÀNỘI LUẬNVĂNTHẠCSĨQUẢNLÝKINHTẾHÀNỘI,NĂM2017 BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO BỘNÔNGNGHIỆPVÀPTNT TRƯỜNGĐẠIHỌCTHỦYLỢI PHẠMTUẤNTRÌNHTĂNGCƯỜNGCÔNGTÁCQUẢNLÝNHÀNƯỚCVỀVỐN ĐẦUTƯXÂYDỰNGCƠBẢNCỦAHUYỆNTHANHOAI, THÀNHPHỐHÀNỘI Chuyênngành: Quảnlýkinhtế Mãsố: 60.34.04.10NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC 1.PGS.TS.NgôThịThanhVânHÀNỘI,NĂM2017 LỜICAMĐOANTácgiảxincamđoanđề tàiluậnvănthạcsĩ“Tăngcườngcôngtácquảnlýnhànướcvề vốnđầu tư xâydựngcơ bảncủahuyệnThanhOai,thànhphố HàNội”làcôngtrìnhnghiêncứucủabản thântácgiả.Cáckếtquảnghiêncứuvàcáckếtluậntrongluậnvănlàtrungthực,khôngsaochéptừbấtkỳmộtnguồnnàovàdướibấtkỳhìnhthứcnào.Việcthamkhảocácnguồntàiliệu(nếucó)đã đượcthựchiệntríchdẫnvàghinguồntàiliệuthamkhảođúngquyđịnh. Tácgiảluậnvăn PhạmTuấnTrình5 LỜICÁMƠNĐểhoànthànhLuậnvănnày,tácgiảđãnhậnđượcsựgiúpđỡnhiệttìnhvàhiệuquảcủanhiềucơquan,cáccấplãnhđạovàcáccánhân.Tôixinbàytỏlờicảmơnsâusắctớitấtcảcáctậpthể,cá nhânđãtạođiềukiệngiúpđỡtrongsuốtquátrìnhnghiêncứuLuậnvăn.TácgiảxinchânthànhbàytỏlòngbiếtơnđếnBangiámhiệuvàcácthầycôgiáoKhoaKinhtếvàquảnlýtrườngĐạihọcThủyLợiđãtậntìnhgiúpđỡ trongthờigianhọctậpvànghiêncứutạitrường.Xintrântrọngcảm ơnlãnhđạokhoaKinhtế vàquảnlývàcácgiảngviênkhácđãcónhữnggópývềchuyênmônrấtbổích.Tácgiả xinchânthànhcảm ơncácđồngchílãnhđạovàcôngchứccủaUBNDhuyệnThanhOai,phòngTàichínhKế hoạch,phòngQuảnlýđôthị,Banquảnlýdự ánđầutư vàxâydựnghuyện ThanhOaiđãtậntìnhgiúpđỡ,cungcấpnhiềutàiliệuhữuíchcũngnhưđónggópnhiềuýkiếnquý báuchoviệchoànthiệnluậnvăn.XinbàytỏlòngbiếtơnsâusắctớiPGS.TSNgôThịThanhVânđãhướngdẫnrấttậntìnhvàhiệu quảtrongsuốtquátrìnhhọctập,nghiêncứvàhoànthiệnluậnvăn.ChânthànhcảmơnQuýtácgiảcủacáctàiliệuđượcsửdụngcholuậnvăn.Đồngthời,xincảmơn giađìnhvàbạnbèđãluônbêncạnh,giúpđỡvàđộngviêntrongquátrìnhthựchiệnluậnvănnày./.6 MỤCLỤC7 DANHMỤCBẢNGBIỂU8 DANHMỤCCÁCTỪVIẾTTẮT BQL Banquảnlý CBĐT Chuẩnbịđầutư ĐTXD Đầutưxâydựng HĐND Hộiđồngnhândân HTKT Hạtầngkỹthuật NSNN Ngânsáchnhànước TMĐT Tổngmứcđầutư TSCĐ Tàisảncốđịnh XDCB Xâydựngcơbản UBND Uỷbannhândân VĐT Vốnđầutư XDDD Xâydựngdândụng9CHƯƠNG1 CƠSỞLÝLUẬNVÀTHỰCTIỄNVỀVỐNĐẦUTƯXÂYDỰNGCƠBẢNVÀQUẢNLÝVỐNĐẦUTƯXÂYDỰNGCƠBẢNCẤPHUYỆN 1.1 Cơsởlýluậnvềcôngtácquảnlývốnđầutưxâydựngcơbản1.1.1 Kháiniệm,đặcđiểm,vaitròcủavốnđầutưxâydựngcơbản1.1.1.1 KháiniệmvàđặcđiểmcủavốnđầutưxâydựngcơbảnVốnđầutư XDCBtừ NSNNlàmộtbộ phậnquantrọngcủavốnđầutư trongnềnkinhtế quốc dân,đồngthờilàmộtnguồnlựctàichínhcôngrấtquantrọngcủaquốcgia.Dướigiácđộlàmộtnguồnvốnđầutưnóichung,vốnđầutưXDCBtừNSNNcũngnhưcácnguồn vốnkhácđólàbiểuhiệnbằngtiềncủagiátrị đầutư,baogồmcácchiphítiêuhaonguồnlực phụcvụchohoạtđộngđầutư,nghĩalàbaogồmtoànbộchiphíđầutư.TheoLuậtĐầutư(2014) củaViệtNam:Vốnđầutưlàtiềnvàtàisảnkhácđểthựchiệnhoạtđộngđầutưkinhdoanh..[2]Dướigiácđộmộtnguồnlựctàichínhquốcgia,vốnđầutư XDCBtừ NSNNlàmộtbộ phậncủa quỹNSNNtrongkhoảnchiđầutưcủaNSNNhàngnămđượcbốtríchođầutưvàocáccôngtrình, dựánXDCBcủaNhànước.TừquanniệmvềvốnđầutưXDCBtừNSNN,cóthểthấynguồnvốnnàycóhainhómđặcđiểm cơbản:gắnvớihoạtđộngđầutưXDCBvàgắnvớiNSNN.GắnvớihoạtđộngđầutưXDCB,nguồnvốnnàychủyếuđượcsử dụngđể đầutư pháttriểntài sảncố địnhtrongnềnkinhtế.Khácvớicácloạiđầutư như đầutư chuyểndịch,đầutư chodựphòng,đầutư muasắmcôngv.v.,đầutư XDCBlàhoạtđộngđầutư vàomáymóc,thiếtbị,nhàxưởng,kếtcấuhạtầng...Đâylàhoạtđộngđầutưpháttriển,đầutưcơbảnvàchủyếucótínhdài hạn.GắnvớihoạtđộngNSNN,vốnđầutưXDCBtừNSNNđượcquảnlývàsử dụngđúngluật,theo cácquytrìnhrấtchặtchẽ.Khácvớiđầutưtrongkinhdoanh,đầutưtừNSNNchủyếunhằmtạo lậpmôitrường,điềukiệnchonềnkinhtế,trongnhiềutrườnghợpkhôngmangtínhsinhlãitrực tiếp.Từ nhữngđặcđiểmchungđó,cóthể đisâuphântíchmộtsố đặcđiểmcụ thể củavốnđầutưXDCBtừNSNNnhưsau:Thứ nhất,vốnđầutưXDCBtừ ngânsáchgắnvớihoạtđộngNSNNnóichungvàhoạtđộngchiNSNNnóiriêng,gắnvớiquảnlývàsử dụngvốntheophâncấpvề chiNSNNchođầutư phát triển.Dođó,việchìnhthành,phânphối,sử dụngvàthanhquyếttoánnguồnvốnnàyđượcthực hiệnchặtchẽ,theoluậtđịnh,đượcQuốchộiphêchuẩnvàcáccấpchínhquyền(chủ yếulàHộiđồngNhândântỉnh)phêduyệthàngnăm.10Thứhai,vốnđầutưXDCBtừNSNNđư ...