LUẬN VĂN: Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trên địa bàn Thành phố Vinh - Những vấn đề đặt ra và giải pháp

Dân chủ không chỉ là bản chất của chế độ xã hội chủ nghĩa mà còn là động lực, là mục tiêu của sự nghiệp cách mạng mà Đảng và nhân dân ta xây dựng.Từ lâu, Đảng ta luôn coi trọng phát huy quyền làm chủ của nhân dân, dựa vào dân, nên đã đưa cách mạng nước ta vượt qua mọi gian nan thử thách, đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Trong công cuộc đổi mới toàn diện đất nước theo định hướng XHCN, dân chủ hóa đời sống xã hội đã được Đảng Cộng...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trên địa bàn Thành phố Vinh - Những vấn đề đặt ra và giải pháp LUẬN VĂN:Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trênđịa bàn Thành phố Vinh - Những vấn đề đặt ra và giải pháp Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Dân chủ không chỉ là bản chất của chế độ xã hội chủ nghĩa mà còn là động lực,là mục tiêu của sự nghiệp cách mạng mà Đảng và nhân dân ta xây dựng. Từ lâu, Đảng ta luôn coi trọng phát huy quyền làm chủ của nhân dân, dựa vàodân, nên đã đưa cách mạng nước ta vượt qua mọi gian nan thử thách, đi từ thắng lợi nàyđến thắng lợi khác. Trong công cuộc đổi mới toàn diện đất nước theo định hướngXHCN, dân chủ hóa đời sống xã hội đã được Đảng Cộng sản Việt Nam xác định là mộttrong những nội dung cốt lõi, trọng tâm. Đặc biệt là dân chủ hóa đời sống xã hội từ cơsở. Chính vì vậy mà ngày 18/2/1998, Bộ Chính trị đã ra chỉ thị 30 CT/TW về xâydựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Tiếp đó, ngày 15/5/1998, để cụ thể hóa Chỉthị này, Thủ tướng Chính phủ ra Nghị định 29 NĐ/CP về ban hành Quy chế thực hiệndân chủ ở xã nhằm phát huy sức sáng tạo của nhân dân trong phát triển kinh tế, ổn địnhchính trị, xã hội, tăng cường đoàn kết toàn dân, cải thiện dân sinh, nâng cao dân trí, xâydựng Đảng, chính quyền, đoàn thể vững mạnh, góp phần thực hiện mục tiêu dân giàu,nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Qua 3 năm triển khai thực hiện quychế dân chủ ở cơ sở; mặc dầu thời gian còn ngắn, song thực tế đã cho thấy những kếtquả bước đầu là rất quan trọng. Tuy vậy, vẫn còn bộc lộ những thiếu sót, yếu kém nh ư:quyền làm chủ của nhân dân còn bị vi phạm ở nhiều nơi, trên nhiều lĩnh vực. Tệ quanliêu, cửa quyền, mệnh lệnh, tham nhũng, sách nhiễu, gây phiền hà cho dân vẫn còn kháphổ biến và nghiêm trọng mà chưa đẩy lùi, chưa ngăn chặn được. Phương châm dânbiết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra chậm đi vào cuộc sống. Do vậy báo cáo chính trị của Ban chấp hành Trung ương khóa VIII tại đại hộiđại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng tiếp tục nêu rõ: Thực hiện tốt quy chế dân chủở cơ sở, tạo điều kiện để nhân dân tham gia quản lý xã hội, thảo luận và quyết địnhnhững vấn đề quan trọng. Khắc phục mọi biểu hiện dân chủ hình thức; xây dựng luậttrưng cầu ý dân [12, 134]. Để không ngừng tăng cường hiệu quả của việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơsở và góp phần xem xét, đánh giá vấn đề một cách khách quan, khoa học, việc đi sâunghiên cứu, tổng kết, đánh giá quá trình thực hiện trên phạm vi toàn quốc hay từng địaphương cụ thể đều có ý nghĩa lý luận và thực tiễn to lớn. Với tầm quan trọng trên, chúng tôi chọn vấn đề: Thực hiện quy chế dân chủ ởcơ sở trên địa bàn Thành phố Vinh - Những vấn đề đặt ra và giải pháp làm đề tài luậnvăn thạc sĩ Triết học, chuyên ngành chủ nghĩa cộng sản khoa học, hy vọng có thể gópphần nhỏ bé, thiết thực vào một vấn đề hết sức bức xúc hiện nay. 2. Tình hình nghiên cứu của đề tài Đây là vấn đề mới được triển khai thực hiện ở nước ta, nhưng đã có một sốcông trình, bài viết liên quan. Các bài phát biểu của các vị lãnh đạo Đảng và Nhà nước đã nhấn mạnh ý nghĩa,tầm quan trọng của việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở như: Lê Khả Phiếu (1998),Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, xây dựng và thực hiện thiết chế dân chủ ở cơsở, Tạp chí Cộng sản, (3), tr. 3-7. Đỗ Mười (1998), Phát huy quyền làm chủ của nhândân ở cơ sở, Tạp chí Cộng sản (20), tr. 3 - 8. Các bài viết của các tác giả phân tích, lý giải về yêu cầu, cách thức tổ chức, conđường, biện pháp... để thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, như Thực hiện quy chếdân chủ ở cơ sở của Trần Quang Nhiếp, Tạp chí Cộng sản, 1998, số 13, tr. 19-24; Mộtsố vấn đề về quy chế thực hiện dân chủ ở xã của Vũ Anh Tuấn, Tạp chí Quản lý nhànước, số 9, 1998, tr. 54-56; Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện thiết chế dân chủ ở nướcta của Nguyễn Đình Tấn, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 10, 1998 tr. 37-39; Cải cáchthủ tục hành chính ở cấp xã nhằm đảm bảo dân chủ ở cơ sở của Bùi Đức Kháng, Tạpchí Thanh tra, số 3, 1998, tr. 32-33. Các bài viết của các tác giả nhằm sơ kết, đánh giá bước đầu như: Thực hiệndân chủ ở xã - Mấy vấn đề đặt ra của Trần Quang Nhiếp Tạp chí Cộng sản, số 10,1999, tr. 40-44; Nhìn lại việc thực hiện thí điểm quy chế dân chủ ở cơ sở của ĐỗQuang Tuấn (2000), Tạp chí Dân vận, số (1+2), tr. 10-11, 13; Một số vấn đề đặt ra sauhai năm thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở của Nguyễn Tiến Dũng, Tạp chí Công táctư tưởng văn hóa, số 6, 2000, tr. 15-18; Kết quả thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, vấnđề đặt ra và một số giải pháp của Dương Xuân Ngọc, Lưu Văn Lan, Thông tin Lýluận, số 9, 2000, tr. 26-30; Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trên địa bàn nông thôn -kết quả bước đầu và những vấn đề cần giải quyết của Nguyễn Quốc Phẩm, Tạp chí Lịchsử Đảng, số 10, 2000, tr. 32-37. Một số bài viết góp ph ...