Luận văn Thực trạng thu - chi quỹ bảo hiểm xã hội tại phòng bảo hiểm xã hội huyện Giao Thuỷ

Tham khảo luận văn - đề án luận văn thực trạng thu - chi quỹ bảo hiểm xã hội tại phòng bảo hiểm xã hội huyện giao thuỷ, luận văn - báo cáo, kinh tế - thương mại phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thực trạng thu - chi quỹ bảo hiểm xã hội tại phòng bảo hiểm xã hội huyện Giao Thuỷ ------ Luận vănThực trạng thu - chi quỹBHXH tại phòng BHXHhuyện Giao Thuỷ (Nam Định) 1 LỜI NÓI ĐẦU Bảo hiểm x ã hội (BHXH) là một trong những loại hình bảo hiểm rađời sớm ở nước ta. Đây là một loại hình bảo hiểm đặc biệt, nó ít mang tínhchất kinh doanh thương mại mà chủ yếu là tính nhân dạo và nhân văn caocả. K ể từ khi ra đời đến nay, nó đã góp phần làm ổn định đời sống cho cánbộ công nhân viên chức Nhà nước, quân nhân, những người lao động làmviệc trong các thành phần kinh tế của đất nước; ổn định chính trị – xã hội,thúc đẩy quá trình xây dựng, phát triển và bảo vệ tổ quốc. H iện nay, được sự quan tâm của Nhà nước mà chính sách BHXH ngàycàng được thực hiện tốt và hiệu quả hơn với các đối tượng tham gia nóitrên. Đ ể việc thực hiện BHXH tồn tại và phát huy được tác dụng của nócần phải có một quỹ BHXH và quỹ đó phải hoạt động đúng mục đích tức làcơ quan BHXH phải thực hiện tốt công tác thu – chi quỹ BHXH. Q ua thời gian thực tập tại phòng BHXH huyện Giao Thuỷ em thấyBHXH huyện Giao Thuỷ đ ã đạt được những kết quả thiết thực về hoạtđộng thu – chi quỹ BHXH như: Chi đúng người, đúng đối tượng, kịp thời;thu quỹ BHXH ngày càng tăng v.v…Tuy nhiên bên cạnh dó vẫn còn mộtsố tồn tại nhất định như: Thu BHXH chưa dứt điểm, số nợ đọng vẫn còn,một vài cơ sở còn trốn nộp BHXH làm cho hoạt động quỹ BHXH tại phòngBHXH huyện Giao Thuỷ chưa đ ạt được kết quả cao, tăng gánh nặng chongân sách nhà nước. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lýthu – chi quỹ BHXH như vậy, em đã chọn đề tài : “Thực trạng thu - chiquỹ BHXH tại phòng BHXH huyện Giao Thuỷ (Nam Định)” với mongmuốn được góp phần nhỏ bé của mình nhằm hoàn thiện công tác quản lý 2thu – chi quỹ BHXH tại phòng BHXH huyện Giao Thuỷ nói riêng và tronghệ thống BHXH Việt Nam nói chung. Trong quá trình hoàn thành chuyên đề, do thời gian và nhận thức cònnhiều hạn chế nên không thể tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong đượcsự chỉ bảo của các thầy cô giáo. Qua đây em xin gửi lời cảm ơn tới thầygiáo PGS.TS Hồ Sĩ Sà đ ã tận tình giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề này. Hà Nội ngày 15 tháng 4 năm 2004 Sinh viên: Trần Văn Phác 3 CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ BHXH VÀ QUỸ BHXHI. SỰ CẦN THIẾT PHẢI CÓ BHXH1 – Sự ra đời của BHXH N ền sản xuất hàng hoá càng phát triển thì vấn đề thuê mướn nhâncông diễn ra càng phổ biến, mâu thuẫn giữa chủ và thợ ngày càng gia tăng.Đặc biệt khi người lao động không may gặp rủi ro, sự cố như: ốm đau,bệnh tật, tai nạn lao động, mất việc làm…phải nghỉ việc. Khi rơi vàonhững trường hợp này, các nhu cầu cần thiết không những không mất đimà còn tăng lên, thậm chí còn phát sinh ra nhiều nhu cầu mới như: cầnđược khám chữa bệnh, điều trị khi ốm đau; cần người nuôi dưỡng, chămsóc khi gặp tai nạn, thương tật… Tổng thời gian nghỉ việc người chủkhông trả lương, làm cho người lao động càng gặp nhiều khó khăn hơn vàkhông yên tâm làm việc. V ì vậy, lúc đầu người chủ chỉ cam kết trả cônglao động nhưng sau đó đã phải cam kết cả việc bảo đảm cho người laođộng có một số thu nhập nhất định để họ trang trải khi không may gặpnhững khó khăn đó. Trong thực tế, nhiều khi các rủi ro trên không xẩy ra và người chủkhông phải chi ra đồng nào nhưng cũng có khi xảy ra dồn dập, buộc họphải bỏ ra một khoản tiền rất lớn mà họ không muốn. Do đó mâu thuẫnchủ thợ càng trở nên vô cùng gay gắt. Khi những mâu thuẫn này kéo dàiNhà nước phải đứng ra can thiệp bằng cách: buộc giới chủ phải có tráchnhiệm hơn đối với người lao động mà mình sử dụng, thể hiện ở việc phảitrích ra một phần thu nhập của mình để hình thành quỹ. Sau đó dùngnguồn quỹ này để trợ cấp cho người lao động và gia đình họ, khi người laođộng không may gặp những rủi ro và sự cố bất ngờ. Đồng thời Nhà nước 4đứng ra bảo trợ cho quỹ. Bằng cách đó cả chủ và thợ đều thấy mình có lợivà tự giác thực hiện, cuộc sống của người lao động được đảm bảo.Ngườichủ được bảo vệ việc sản xuất kinh doanh diễn ra bình thường, tránh đượcnhững xáo trộn không cần thiết. Mối quan hệ ba bên nêu trên được thế giới quan niệm là BHXH chongười lao động. Như vậy BHXH là một chế độ pháp định bảo vệ người laođộng, bằng cách thông qua việc tập trung nguồn tài chính được huy động từsự đóng góp của người lao động, người sử dụng lao động (nếu có), sự tàitrợ của Nhà nước nhằm trợ cấp vật chất cho người được bảo hiểm và giađình họ trong trường hợp bị giảm hoặc mất thu nhập do gặp các rủi ro ốmđau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động theoquy định của pháp luật hoặc tử vong…2 - Sự cần thiết phải có hệ thống BHXH ...