Luận văn thực trạng và một số biện pháp nhằm thúc đẩy tình hình bất động sản ở Hà Nôi - 3

Hệ thống quy họach Indo sử dụng cả tiến trình quy họach tập trung quy trình quy hoạch phân cấp. Hai cấp của chính quyền địa phương (tỉnh và thành phố) có trách nhiệm xây dựng quy họach “ngành” và mặt bằng cho địa phương. Về nguyên tắc, cơ cấu hiện tại nhằm vào việc thực hiện kết hợp của các cơ chế dưới lên và trên xuống. Tuy nhiên, vì cơ cấu hành chính coi trọng quyền hành tập trung, nên trong thực tế, quy hoạch trên xuống phổ biến hơn. Các chính quyền đô thị hoạt động dưới...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn thực trạng và một số biện pháp nhằm thúc đẩy tình hình bất động sản ở Hà Nôi - 3 Hệ thống quy họach Indo sử dụng cả tiến trình quy họach tập trung quytrình quy hoạch phân cấp. Hai cấp của chính quyền địa phương (tỉnh và thànhphố) có trách nhiệm xây dựng quy họach “ngành” và mặt bằng cho địa phương.Về nguyên tắc, cơ cấu hiện tại nhằm vào việc thực hiện kết hợp của các cơchế dưới lên và trên xuống. Tuy nhiên, vì cơ cấu hành chính coi trọng quyềnhành tập trung, nên trong thực tế, quy hoạch trên xuống phổ biến hơn. Cácchính quyền đô thị hoạt động dưới sự chỉ đạo của Bộ nội vụ. Vì thế, hệ thống quy họach phức tạp. Hệ thống quản lý đất đai tại Indođược hướng dẫn và kiểm soát bởi các công cụ của các kế hoạch mặt bằngmang tính pháp lý. Những kế hoạch này sẽ kiểm soát các chương trình pháttriển đô thị. Tất cả các lọai giấy phép liên quan đến phát triển đất hay sử dụngđất phải được dựa trên cơ sở những kế hoạch mặt bằng này. Văn phòng điạphương của Tổng cục địa chính được phép cấp giấy phép thuận địa điểm pháttriển khu dân cư hay công nghiệp, nếu các đề xuất này hợp với kế hoạch mặtbằng và khả thi.b. Mối quan hệ giữa quản lý đất và cung cấp cơ sở hạ tầng. Một phương pháp đảm bảo đất sẵn dành cho phát triển các phương tiện vàdịch vụ công cộng tại Indo là trao cho chính quyền quyền thu hồi đất xây dựngcơ sở hạ tầng – một vấn đề quan trọng được công chúng và xã hội rất quantâm. Theo sắc lệnh Tổng thống số 55/1993 việc điều chỉnh thủ tục cấp đất xâydựng các công trình công ích và phát triển cơ sở hạ tầng đối với 14 nhóm cơ sởhạ tầng và dịch vụ công ích được Chính phủ triển khai và sở hữu. Đối với tấtcả 14 nhóm này Chính phủ được phép sử dụng quy trình thu hồi và sở hữu. Đốivới tất cả 14 nhóm này quy hoạch mặt bằng đã được duyệt trong vùng 14nhóm dịch vụ công ích và cơ cấu hạ tầng bao gồm: • Đường xá, hệ thống thoát nước và hệ thống cống rãnh. 87 • Đập nước, hồ chứa và các dịch vụ nước khác kể cả hệ thống tưới tiêu. • Bệnh viện công và trung tâm y tế cộng cộng. • Bến cảng, cảng biển và nhà ga. • Các cơ sở tôn giáo. • Các cơ sở giáo dục và trường học • Chợ do Nhà nước đầu tư hay chợ “INPRES” (các chợ này được xây bằng những loại vốn vay đặc biệt từ chính quyền trung ương). • Nghĩa trang Nhà nước. • Các dịch vụ công cộng phòng chống thiên tai như: lũ lụt, hoạt động của núi lửa v. v… • Các phương tiên thể thao. • Đài phát thanh và truyền hình, các phương tiện hỗ trợ. • Các văn phòng Chính phủ. • Các phương tiện của quân đội Indo. Đối với những phương tiện của quân đội công ích mà không nằm trongnhững phương tiện nêu trên, các sắc lệnh đặc biệt của tổng thống cần phảiđược sử dụng có thể thực hiện các công việc có liên quan được xem là có tầmquan trọng chung. Mặc dù tất cả các dịch vụ công ích xã hội, cơ sở hạ tầng căn bản và đấtđai tại những khu vực dân cư hiện tại được cung cấp và phát triển các hạngmục công ích và xã hội và cơ sở hạ tầng căn bản là một trong những điều kiệntiên quyết để Chính phủ phê duyệt những đề xuất phát triển bất cứ loại hìnhBĐS nào. Điều kiện này được đưa vào giấy phép xây dựng. Một phương pháp khác dùng để cung cấp các phương tiện và dịch vụ cơ sởhạ tầng qua quản lý được gọi là tái điều chỉnh đất. Tái điều chỉnh đất đề cậpđến việc sắp xếp lại các lô đất, kể cả các quyền đất đai hoặc mục đích sử 88dụng đất đựơc trang bị đường phụ, các phương tiện địa phương và nhữngphương tiện hỗ trợ khác theo yêu cầu. Điều kiện tiên quyết tối thiểu với táiđiều chỉnh đất ít nhất 85% chủ đất (đất của những người này chiếm trên 85%diện tích) đồng ý tái điều chỉnh đất. Việc thực hiện dự án tái điều chỉnh đất được thực hiện bằng các nhómcông tác khác nhau: - Nhóm chuyên trách thực hiện các đề xuất tái điều chỉnh đất ở cấp thànhphố và các đô thị tự trị. - Nhóm công tác kiểm soát tái điều chỉnh đất cấp tỉnh. Quá trình quản lý đất đai ở Indonexia được chia thành 2 phần: phần cứng vàphần mềm: ♦ Phần mềm bao gồm các nội dung sau: • Chính sách đất đô thị • Quy hoạch mặt bằng sử dụng đất đô thị • Các thủ tục quy hoạch mặt bằng đô thị • Luật và các quy định đất đai • Các thủ tục cấp các loại giấy phép cần thiết • Các thủ tục cấp đất • Các thủ tục xác nhận quyền sở hữu sử dụng đất đai • Các thể chế ♦ Phần cứng bao gồm các khía cạnh kỹ thuật: • Thu hồi đất đô thị • Thuế đất • Đền bù đất • Phát triển đất • Hệ thống thông tin đất • Quy hoạch và sử dụng đất đô thị • Giám sát và kiểm soát phát triển đất 89II.Các bài học kinh nghiệm về quản lý thị trường BĐS đối với Việt Nam. Qua nghiên cứu kinh nghiệm quản lý đất đô thị của một số nước ở phầ ...