Luận văn tốt nghiệp: Giải pháp để đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam

Trong nền kinh tế thị trường ở nước ta, Đảng ta luôn xác định thành phần kinh tế nhà nước phải nắm vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân, điều tiết các thành phần kinh tế khác theo định hướng XHCN. Cùng với quá trình chuyển đổi cơ chế quản lý, khu vực kinh tế nhà nước đã được sắp xếp lại và có nhiều chuyển biến tích cực, giảm được gần một nửa số doanh nghiệp, chủ yếu là các doanh nghiệp địa phương nhỏ bé hoạt động không hiệu quả. Số lớn doanh nghiệp...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn tốt nghiệp: Giải pháp để đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam LUẬN VĂN:Giải pháp để đẩy nhanh tiến trìnhcổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam Phần mở đầu Trong nền kinh tế thị trường ở nước ta, Đảng ta luôn xác định thành phần kinh tếnhà nước phải nắm vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân, điều tiết các thành phầnkinh tế khác theo định hướng XHCN. Cùng với quá trình chuyển đổi cơ chế quản lý,khu vực kinh tế nhà nước đã được sắp xếp lại và có nhiều chuyển biến tích cực, giảmđược gần một nửa số doanh nghiệp, chủ yếu là các doanh nghiệp địa phương nhỏ béhoạt động không hiệu quả. Số lớn doanh nghiệp còn lại được tổ chức lại và từng bướcphát huy quyền tự chủ kinh doanh làm ăn năng động và có hiệu quả. Nhìn chung, kinhtế nhà nước được đổi mới một bước cơ bản, đã và đang phát huy vai trò chủ đạo vớinội dung thực chất hơn theo yêu cầu của cơ chế mới, góp phần thực hiện mục tiêu giữvững ổn định và từng bước phát triển kinh tế - xã hội do đại hội Đảng VI - VII và VIIIđề ra. Tuy nhiên, trong quá trình đổi mới doanh nghiệp nhà nước vẫn còn nhiều khókhăn, bên cạnh một số doanh nghiệp đã thích ứng với cơ chế mới làm ăn có hiệu quả,có lãi. Còn lại hầu hết các doanh nghiệp đều làm ăn thua lỗ, không tương xứng với sốvốn mà nhà nước bỏ ra, nhiều doanh nghiệp đang đứng trước nguy cơ bị phá sản gâygánh nặng cho ngân sách nhà nước và ảnh hưởng lớn tới nền kinh tế quốc dân. Do đó,nhu cầu hiện nay cần phải tìm ra những giải pháp hữu hiệu, tìm bước khắc phục nhữnghạn chế trên. Cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước là một chủ trương đúng đắn của Đảngvà nhà nước ta trong quá trình tổ chức sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nước, nókhông những khắc phục được những khó khăn nêu trên mà còn có khả năng tạo ra môitrường cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, đây là yếu tố cơ bản để pháttriển nềnkt thị trường. Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, đã được Đảng và Nhànước ta để ra từ rất sớm sau đổi mới (từ những năm 92) tới nay đã được một số kết quảnhất định. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện đã vấp phải nhiều khó khăn,khiến cho nó không tiến triển kịp với yêu cầu và kế hoạch đề ra. Việc bài viết này đưa ra đề tài “Giải pháp để đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóacác doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam” với mục đích có thể đưa ra một số giảipháp nhằm đẩy nhanh bánh xe cổ phần hóa theo đúng mục tiêu đã định - Một vấn đềbức bách đang đặt ra hiện nay. Với kết cấu và nội dung như trên bài viết đề cập tới những nội dung chủ yếu sau: 1. Phân tích và đánh giá thực trạng hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước ởnước ta từ khi đổi mới đến nay. 2. Phân tích những nguyên nhân dẫn tới thực trạng cổ phần hóa ở nước ta diễn ramột cách chậm chạp và khó khăn. 3. Kiến nghị một số giải pháp để đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa các doanhnghiệp nhà nước. B. Phần nội dungI/ Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước - Những vấn đề lý luận chung I.1. Cổ phần hóa là gì? Khái niệm cổ phần hóa: Cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) là mộtcông việc rất mới mẻ, đầy khó khăn và phức tạp đối với chính phủ, nhà nước. Songđây lại là giải pháp cơ bản để cải cách xắp xếp lại các DNNN ở nước ta hiện nay. Khi bàn về vấn đề cổ phần hóa, các nhà nghiên cứu đã đưa ra nhiều quan niệmkhác nhau. Ta có thể khái quát thành ba nhóm ý kiến khác nhau. Nhóm ý kiến thứ nhất cho rằng: “Thực chất cổ phần hóa là tư nhân hóa”. Theoquan điểm này họ cho rằng cổ phần hóa là quá trình chuyển DNNN sang hình thứccông ty cổ phần có sự tham gia của các thành phần kinh tế khác”. Nhóm ý kiến thứ hai lại cho rằng “Cổ phần hóa là nhằm xác định chủ sở hữu cụthể đối với doanh nghiệp”. Theo họ, trước đây khi doanh nghiệp còn là DNNN thì việcxác định chủ sở hữu là không rõ ràng, khi doanh nghiệp đó chuyển thành công ty cổphần thì các cổ đông chính là chủ sở hữu của công ty cổ phần. Nhóm ý kiến thứ ba thì cho rằng “Thực chất cổ phần hóa là quá trình xã hội hóadoanh nghiệp nhà nước”. Nhìn chung, mỗi nhóm quan điểm trên đây đã đưa ra được một vài khía cạnh nàođó về vấn đề cổ phần hóa. Để có một cái nhìn tổng quan về vấn đề cổ phần hóa DNNN, ta có thể hiểu “Cổphần hóa DNNN là qua chuyển toàn bộ hoặc một phần tài sản, vốn và quyền quản lýDNNN sang các thành phần kinh tế khác dưới dạng công ty cổ phần”. * Công ty cổ phần - hình thức kinh doanh phổ biến trong nền kinh tế thịtrường. Sự ra đời và phát triển của công ty cổ phần gắn liền với quá trình phát triển củanền sản xuất hàng hóa- nền kinh tế thị trường. Quá trình hình thành và phát triển côngty cổ phần trải qua các giai đoạn sau: Hình thái kinh doanh một chủ: Đây là hình thái phổ biến thống trị trong nền sảnxuất hàng hóa nhỏ và trong giai đoạn đầu của chủ nghĩa tư bản cạnh tranh tự do.Phương thức kinh doanh này có đặc điểm, ngườ ...