Luận văn tốt nghiệp: Giải pháp để nứơc ta thoát khỏi lối kinh doanh bảo thủ phần 3

- Công tác hướng dẫn phổ biến, tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về cổ phần hóa đã được chú trọng triển khai tích cực hơn.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn tốt nghiệp: Giải pháp để nứơc ta thoát khỏi lối kinh doanh "bảo thủ " phần 3 - NghÞ ®Þnh sè 44/1998/N§-CP ®· kÕ thõa ®îc nhiÒu néi dung tèt nÕutrong c¸c quy ®Þnh cña nghÞ ®Þnh 28/CP, ®ång thêi bæ sung söa ®æi vµ ph¸t triÓn®îc nhiÒu ®iÓm míi ®Ó ®¸p øng yªu cÇu cæ phÇn hãa . §Æc biÖt nghÞ ®Þnh44/1998/N§-CP ®· quy ®Þnh cô thÓ c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®èi víi doanhnghiÖp vµ ngêi lao ®éng trong doanh nghiÖp cæ phÇn hãa thÓ hiÖn ë nhiÒu c¬chÕ u ®·i ®ång thêi cã ph©n cÊp cô thÓ ®èi víi c¸c cÊp trong qu¸ tr×nh triÓn khaithùc hiÖn cæ phÇn hãa , do ®ã t¹o thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp vµ c¸c cÊp qu¶nlý triÓn khai thùc hiÖn quy tr×nh kÕ ho¹ch cæ phÇn hãa . - C«ng t¸c híng dÉn phæ biÕn, tuyªn truyÒn c¸c chñ tr¬ng, chÝnh s¸chcña §¶ng vµ Nhµ níc vÒ cæ phÇn hãa ®· ®îc chó träng triÓn khai tÝch cùc h¬n.Th«ng qua c¸c líp tËp huÊn cho c¸n bé, c¸c v¨n b¶n híng dÉn th× c¸c chñ tr¬ngchÝnh s¸ch vµ chÝnh s¸ch vµ quy tr×nh cæ phÇn hãa ®îc phæ biÕn s©u réng lµmcho nhiÒu ngêi, nhiÒu cÊp quan t©m hiÓu râ c¸ch thøc cæ phÇn hãa . C¸c ph¬ngtiÖn th«ng tin ®¹i chóng nh c¸c b¸o, ®µi ë trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng b»ng nhiÒuh×nh thøc phong phó: më chuyªn môc, diÔn ®µn, ®èi tho¹i, pháng vÊn vÒ cæphÇn hãa ®· ®a tin kÞp thêi gãp phÇn tÝch cùc tuyªn truyÒn phæ biÕn, biÓu d¬ngc¸c ®¬n vÞ ®iÓn h×nh, ph¶n ¸nh kÞp thêi nh÷ng víng m¾c cÇn thiÕt ph¶i th¸o gì®Ó ®Èy nhanh tiÕn tr×nh cæ phÇn hãa . 2.2. Nh÷ng mÆt cßn h¹n chÕ trong cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ nícvµ nguyªn nh©n cña nh÷ng h¹n chÕ ®ã ChØ thÞ sè 20/1998/CT-TTG ngµy 21/4/1998 “vÒ ®Èy m¹nh s¾p xÕp vµ ®æimíi doanh nghiÖp nhµ níc ” quy ®Þnh ®Õn hÕt n¨m 2000, sÏ chuyÓn kho¶ng 20%doanh nghiÖp nhµ níc , tøc lµ 1200 ®¬n vÞ thµnh c«ng ty cæ phÇn. Nhng cho®Õn hÕt n¨m 1999 míi thùc hiÖn ®îc 370 doanh nghiÖp nhµ níc , n¨m 2000thùc hiÖn ®îc 500 doanh nghiÖp nhµ níc vµ ®Õn th¸ng 9 n¨m 2001 còng chØthùc hiÖn ®îc kho¶ng 700 doanh nghiÖp nhµ níc . Cßn c¸ch qu¸ xa chØ tiªu dù®Þnh cæ phÇn hãa - doanh nghiÖp nhµ níc trong n¨m 2000. 13 Sè doanh nghiÖp nhµ níc ®îc cæ phÇn hãa cßn chiÕm tû träng thÊp sovíi kÕt qu¶ ph©n lo¹i doanh nghiÖp. Sè doanh nghiÖp nhµ níc ®· cæ phÇn hãachØ chiÕm 6,8% tæng sè doanh nghiÖp nhµ níc do ®Þa ph¬ng qu¶n lý vµ kho¶ng36% tæng sè doanh nghiÖp nhµ níc cÇn cæ phÇn hãa t¹i ®Þa ph¬ng. §èi víi c¸cBé, ngµnh Trung ¬ng th× con sè t¬ng tù lµ 5,5% vµ 29,6%. Mét trong nh÷ng môc tiªu cña cæ phÇn hãa – doanh nghiÖp nhµ níc lµ thu hót vèn ngoµi x· héi ®Ó c¬ cÊu l¹i doanh nghiÖp, nhng phÇn lín c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc ®· cæ phÇn hãa ®Òu nhá, kho¶ng 90% cã sè vèn Nhµ níc díi 5 tû ®ång. Tæng sè vèn Nhµ níc t¹i doanh nghiÖp nhµ níc . Cæ phÇn hãa chØ chiÕm kho¶ng 0,7% tøc kh«ng vît qua 1000.000.000 ®ång. Tû lÖ b×nh qu©n cæ phÇn do Nhµ níc vµ c¸n bé c«ng nh©n viªn trong doanh nghiÖp n¾m gi÷ kho¶ng 70 - 80%, suy ra vèn thu hót tõ ngoµi x· héi kh«ng nhiÒu. Níc ta ®i theo con ®êng x· héi chñ nghÜa , kiªn tr× chñ nghÜa Mac – Lªnin vµ t tëng Hå ChÝ Minh l©u nay trong nhËn thøc cña mçi ngêi ®· k h¼ng®Þnh mét ý tëng muèn x©y dùng mét x· héi míi c«ng b»ng d©n chñ vµ v¨n minhth× ph¶i xo¸ bá t h÷u vÒ t liÖu s¶n xuÊt. Song trong mét thêi gian dµi ®· ®ångnhÊt kinh tÕ quèc doanh víi chñ nghÜa x· héi , v× vËy ®· cã kh«ng Ýt ngêi ph¶n®èi cæ phÇn hãa – doanh nghiÖp nhµ níc , cho r»ng nh vËy lµ “ rêi xa chñnghÜa x· héi , ph¸ vì c¬ së kinh tÕ cña chñ nghÜa x· héi ”. Trong nhËn thøc cñamét sè c¸n bé qu¶n lý doanh nghiÖp vµ ë mét sè cÊp qu¶n lý cha thùc sù quyÕtt©m tiÕn hµnh cæ phÇn hãa – doanh nghiÖp nhµ níc , cßn ngÇn ng¹i do dù.NhÊt lµ khi cæ phÇn hãa bé phËn hoÆc doanh nghiÖp thµnh viªn, cßn cã t©m lý sîcæ phÇn hãa sÏ lµm gi¶m doanh thu, vèn vµ tµi s¶n, lîi nhuËn gi¶m quy m« vµxÕph¹ng cña c«ng ty, tæng c«ng ty. Mét sè c¸c Bé qu¶n lý doa nh nghiÖp sî cæphÇn hãa sÏ lµm cho mÊt søc mÊt quyÒn, mÊt lîi. 14 §èi víi ngêi lao ®éng th× mét bé phËn sî mÊt viÖc lµm v× tr×nh ®é taynghÒ thÊp nªn dÔ bÞ sa th¶i, mét sè cha quen chuyÓn tõ c«ng nh©n viªn chøc Nhµníc thµnh nguêi lao ®éng trong c¸c doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh, mét sè cãt©m lý muèn lµm viÖc trong c¸c doanh nghiÖp nhµ níc ®Ó cã thu nhËp æn ®Þnh. C¬ së ph¸p luËt cña cæ phÇn hãa – doanh nghiÖp nhµ níc chËm ®îc banhµnh ®ång bé, thiÕu cô thÓ. Mét sè néi dung liªn quan ®Õn quy ®Þnh trong ph¸plÖnh chèng tham nhòng, ph¸p lÖnh c¸n bé c«ng chøc, NghÞ ®Þnh 44/1998/N§-CPvµ c¸c v¨n b¶n kh¸c, vÉn cßn cã nh÷ng ®iÓm cha phï hîp, thËm chÝ cha thóc®Èy m¹nh mÏ viÖc huy ®éng vèn cña c¸c cæ ®«ng tham gia vµo c«ng ty cæ phµn.VÝ nh khèng chÕ tû lÖ tèi ®a ®îc mua cæ phÇn víi gi¸ u ®·i kh«ng vît møc cæphÇn b×nh qu©n cña c¸c cæ ®«ng trong doanh nghiÖp. Mét sè néi dung chËm ®îchíng dÉn cô thÓ, ®· g©y nhiÒu l ...