Luận văn tốt nghiệp: Giải pháp để nứơc ta thoát khỏi lối kinh doanh bảo thủ phần 4

Do đó chủ trương cổ phần hóa phải được chủ động giải quyết từ phía Nhà nước, không chỉ dựa vào sự tự nguyện của các doanh nghiệp Phải tuyên truyền chủ trương cổ phần hóa sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng, giải đáp các thắc mắc dù nhỏ của người lao động tại doanh nghiệp,
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn tốt nghiệp: Giải pháp để nứơc ta thoát khỏi lối kinh doanh "bảo thủ " phần 4®éng cña c¬ chÕ thÞ trêng. Do ®ã chñ tr¬ng cæ phÇn hãa ph¶i ®îc chñ ®énggi¶i quyÕt tõ phÝa Nhµ níc, kh«ng chØ dùa vµo sù tù nguyÖn c ña c¸c doanhnghiÖp Ph¶i tuyªn truyÒn chñ tr¬ng cæ phÇn hãa s©u réng trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ngtin ®¹i chóng, gi¶i ®¸p c¸c th¾c m¾c dï nhá cña ngêi lao ®éng t¹i doanh nghiÖp,kh«ng ph¶i chØ tuyªn truyÒn chung chung mµ ph¶i xuèng tËn c¬ së, tiÕp xóc víingêi lao ®éng vµ c¶ gi¸m ®èc cña hä. Khi quÇn chóng lao ®éng nhËn thøc ®îcvµ l·nh ®¹o doanh nghiÖp cã quyÕt t©m, tiÕn ®é cæ phÇn hãa sÏ rÊt nhanh. 2.VÒ quyÒn ®¹i diÖn chñ së h÷u vèn Nhµ níc t¹i doanh nghiÖp cæ phÇnhãa Nh»m ®¶m b¶o sau cæ phÇn hãa c¸c doanh nghiÖp thùc thi “c¬ chÕ qu¶n lýNhµ níc” theo ®óng LuËt C«ng ty, ngo¹i trõ c¸c doanh nghiÖp nhµ níc do Nhµníc n¾m cæ phiÕu chi phèi hoÆc cæ phÇn ®Æc biÖt, Nhµ níc chØ gi÷ 2 cæ ®«nglµm ®¹i diÖn. Mét lµ, ®¹i diÖn cña Côc qu¶n lý vèn (C«ng ty tµi chÝnh); hai lµ, ®¹idiÖn c¬ quan chñ qu¶n. Khi tiÕn hµnh ®¹i héi cæ ®«ng ®Ó bÇu Héi ®ång qu¶n trÞ,hoÆc Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) doanh nghiÖp ®¹i diÖn Nhµ níc chØ bá phiÕukh«ng tuú thuéc vµo sè vèn cña Nhµ níc t¹i doanh nghiÖp nhiÒu hay Ýt. Nh vËy,lo¹i trõ kh¶ n¨ng Nhµ níc dïng quyÒn khèng chÕ ®Ó cö ngêi vµo Héi ®ångqu¶n trÞ hay Gi¸m ®èc theo ý ®å riªng, b¶o ®¶m quyÒn d©n chñ réng r·i trong bÇucö. Nhµ níc nªn nhanh chãng chÊm døt c¬ quan chñ qu¶n, ®Ó doanh nghiÖpho¹t ®éng theo LuËt Doanh nghiÖp sè 13/1999/ QH10. Khi ®ã ®¹i diÖn vèn Nhµníc chØ cßn lµ mét cña Bé Tµi chÝnh. 3.VÒ chÝnh s¸ch hç trî tµi chÝnh ®èi víi doanh nghiÖp cæ phÇn hãa . 19 C¨n cø N§ 44/1998/ N§-CP th× doanh nghiÖp sau khi cæ phÇn hãa ®îchëng hai néi dung u ®·i: mét lµ, miÔn lÖ phÝ tríc b¹ khi chuyÓn së h÷u tõdoanh nghiÖp nhµ níc sang C«ng ty Cæ phÇn; hai lµ, gi¶m 50% thuÕ lîi tøc hain¨m liªn tiÕp kÓ tõ sau khi chuyÓn sang ho¹t ®éng theo LuËt C«ng ty. Nh÷ng néi dung cßn l¹i vÒ thùc chÊt kh«ng cã g× ®¸ng gäi lµ u ®·i. Nhµníc nªn cã nh÷ng chÝnh s¸ch thËt sù u ®·i h¬n n÷a cho c¸c doanh nghiÖp cæphÇn nh:- Gi¶m møc thuÕ suÊt thu nhËp C«ng ty cæ phÇn thÊp h¬n c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp kh¸c (nh nhiÒu níc ®· lµm)- MiÔn thuÕ thu nhËp cho phÇn lîi nhuËn dïng ®Ó t¸i ®Çu t.- Khi x¸c ®Þnh gi¸ trÞ doanh nghiÖp ®Ó cæ phÇn hãa nªn theo gi¸ “thuËn mua võa b¸n”, kh«ng nªn qu¸ nÆng vÒ bªn nµo.- Kh«ng nªn h¹n chÕ sè lîng cæ phÇn b¸n ra cho c«ng nh©n viªn (trõ giíi l·nh ®¹o doanh nghiÖp)vµ cho c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi.- Sè tiÒn thu ®îc do b¸n cæ phÇn nªn u tiªn ®Çu t l¹i cho doanh nghiÖp cæ phÇn hãa (®Ó ®µo t¹o l¹i c«ng nh©n viªn, ®Çu t ®æi míi c«ng nghÖ ). Trªn ®©y lµ mét sè gi¶i ph¸p c¬ b¶n nh»m ®Èy nhanh qu¸ tr×nh cæ phÇn hãac¸c doanh nghiÖp nhµ níc ®ång th êi thóc ®Èy ho¹t ®éng cña mäi c«ng ty cæphÇn ph¸t triÓn bÒn v÷ng. 4. T¹o m«i trêng ph¸p lý ®Çy ®ñ ®ång bé vÒ cæ phÇn hãa – doanh nghiÖpnhµ níc 20 Cæ phÇn hãa – doanh nghiÖp nhµ níc còng cã nghÜa lµ b¸n ®i mét phÇn tµis¶n Nhµ níc cã gi¸ trÞ lín hµng chôc ngµn tØ ®ång. VËy liÖu NghÞ ®Þnh44/1998/N§ vµ c¸c v¨n b¶n híng dÉn cña Bé Tµi chÝnh cña Ban ®æi míi doanhnghiÖp Trung ¦¬ng cã ®ñ tÇm cì vµ søc m¹nh ph¸p lý ®Ó ®iÒu chØnh hay ph¶i cãv¨n b¶n ph¸p luËt cao h¬n (LuËt kinh tÕ cæ phÇn ch¼ng h¹n…). Trong khi cha cãluËt, Nhµ níc giao nhiÖm vô cho Ban chØ ®¹o cæ phÇn hãa Trung ¦¬ng tËp trungchØ ®¹o c¸c tØnh , thµnh phè vµ c¸c Bé ph¶i thêng xuyªn theo dâi, n¾m ch¾c t×nhh×nh, gióp c¸c doanh nghiÖp tiÕn hµnh cæ phÇn hãa vµ ho¹t ®éng thuËn lîi. TiÕnhµnh bæ sung, söa ®æi kÞp thêi c¸c v¨n b¶n cã liªn quan, hoµn chØnh dÇn c¸cchÝnh s¸ch nh»m b¶o ®¶m cæ phÇn hãa – doanh nghiÖp nhµ níc mét c¸chv÷ng ch¾c, ®¹t môc tiªu ®· ®Ò ra, kh«ng ®Ó x¶y ra tiªu cùc, thÊt tho¸t tµi s¶n Nhµníc. Nhµ níc nªn thµnh lËp ñy Ban Quèc Gia (UBQG) vÒ cæ phÇn hãa – doanhnghiÖp nhµ níc do mét phã Thñ tíng lµm Chñ tÞch, BéTµi chÝnh lµm phã ChñtÞch thêng trùc, c¸c Bé liªn ngµnh lµm Uû viªn. UBQG vÒ cæ phÇn hãa ®îcquyÒn gi¶i quyÕt mäi vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn cæ phÇn hãa theo LuËt kinh tÕ cæphÇn. Gi¶m thiÓu nh÷ng thñ tôc hµnh chÝnh rêm rµ, kh«ng cÇn thiÕt ®Ó tr¸nh g©yphiÒn hµ, hay lµm lì thêi c¬ kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp . 5. Ph¸t triÓn hÖ thèng Ng©n hµng Th¬ng m¹i, C«ng ty Tµi chÝnh, C«ng ty B¶o hiÓm, ®a nhanh thÞ trêng Chøng kho¸n vµo ho¹t ®éng Chñ tr¬ng h×nh thµnh vµ ®a vµo ho¹t ®éng thÞ trêng chøng kho¸n ë nícta ®· cã tõ n¨m 1996. §Õn n¨m 2000, Trung t©m giao dÞch chøng kho¸n ®Çu tiªn®· ®a vµo ho¹t ®éng tõ ®ã t¹o lßng tin vµo cæ ®«ng cña c¸c d oanh nghiÖp ®îc 21cæ phÇn hãa . Bëi v× khi cæ phiÕu cña c«ng ...