Luận văn tốt nghiệp: Hoàn thiện pháp luật về quyền khiếu nại, tố cáo của công dân trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền ở nước ta hiện nay

Khiếu nại tố cáo là hiện tượng khách quan trong đời sống xã hội. Bởi lẽ, trong xã hội nói chung, và trong quá trình quản lý nhà nước nói riêng không thể tránh khỏi tình trạng những vi phạm pháp luật xâm phạm đến lợi ích Nhà nước hoặc quyền và lợi ích hợp pháp của công dân hay tổ chức, xã hội. Từ xưa tới nay, trong bất kì nhà nước nào, dù phát triển theo xu hướng chính trị nào đi chăng nữa, thì các giai cấp thống trị, các nhà cầm quyền đều muốn chế...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn tốt nghiệp:Hoàn thiện pháp luật về quyền khiếu nại, tố cáo của công dân trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền ở nước ta hiện nay LUẬN VĂN: Hoàn thiện pháp luật về quyền khiếu nại, tốcáo của công dân trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền ở nước ta hiện nay Mở đầu 1.Tính cấp thiết của đề tài Khiếu nại tố cáo là hiện tượng khách quan trong đời sống xã hội. Bởi lẽ, trongxã hội nói chung, và trong quá trình quản lý nhà nước nói riêng không thể tránh khỏi tìnhtrạng những vi phạm pháp luật xâm phạm đến lợi ích Nhà nước hoặc quyền và lợi íchhợp pháp của công dân hay tổ chức, xã hội. Từ xưa tới nay, trong bất kì nhà nước nào, dùphát triển theo xu hướng chính trị nào đi chăng nữa, thì các giai cấp thống trị, các nhàcầm quyền đều muốn chế độ của mình được trường tồn. Do đó, các nhà cầm quyền ởmức độ này hay mức độ khác, đều quan tâm và cho phép người dân được kêu oan đến cơquan nhà nước để được xem xét và giải quyết, nhằm làm dịu lòng dân và ổn định xã hội.Mặt khác, thông qua việc người dân khiếu nại, tố cáo và việc giải quyết khiếu nại, tố cáocủa cơ quan nhà nước có thẩm quyền, các hiện tượng tiêu cực và vi phạm pháp luật trongxã hội được kịp thời phát hiện và xử lý, góp phần giữ vững trật tự, kỉ cương xã hội. ở nước ta, từ khi Cách mạng tháng Tám thành công, nhà nước Việt nam dân chủ cộng hoàra đời cho đến nay, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến công tác giải quyết khiếu nại tố cáo củacủa công dân và coi đây là nhiệm vụ thường xuyên của các cấp, các ngành trong hoạt động quản lýNhà nước. Tuy nhiên, từ khi nước ta bước vào thực hiện công cuộc đổi mới, nhiều cơ chế, chínhsách, pháp luật và các điều kiện kinh tế - xã hội được đổi mới, tình hình khiếu nại tố cáo cũng đangcó chiều hướng gia tăng cả về số lượng, qui mô và mức độ, đặt ra những vấn đề hết sức bức xúc,phức tạp. Thậm chí còn xuất hiện nhiều điểm nóng gây ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh, chínhtrị, trật tự và ổn định xã hội ở một số địa phương trong cả nước . Đây là những vấn đề nhạy cảm,đòi hỏi phải giải quyết một cách thận trọng, chặt chẽ và toàn diện. Mặc dù đã có luật khiếu nại, tốcáo và các văn bản hướng dẫn thi hành, song đến nay, luật khiếu nại, tố cáo mới thực hiện đượchơn hai năm, đã bộc lộ những bất cập giữa lý luận và thực tiễn. Luật ch ưa phản ánh được sự đadạng của khiếu nại, tố cáo. Như khiếu nại, tố cáo đông người; trình tự giải quyết khiếu nại, tố cáođông người; thời hạn giải quyết khiếu nại, tốcáo; chế tài trách nhiệm chưa rõ ràng, chưa cụ thể vàchưa có tính khả thi; công tác quản lý và xử lý khiếu nại tố cáo của công dân còn nhiều lúng túng,thủ tục phiền hà cho dân. Tình trạng đùn đẩy, né tránh, ngại va chạm, thiếu trách nhiệm chưa đượckhắc phục triệt để. Việc tổ chức tiếp dân ở nhiều cơ quan, đơn vị, cơ sở còn hình thức. Quyền khiếunại, tố cáo của công dân trong một số trường hợp còn bị vi phạm, có lúc, có nơi khá nghiêm trọng...Tất cả những điều đó đang xói mòn đến lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, ảnhhưởng không nhỏ đến sự nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền ở nước ta hiện nay. Kinh nghiệmquản lý đất nước từ thời xa xưa cho thấy: Nhân dân là cội nguồn, nhân dân quyết định sự hưngvong của xã tắc, bởi thế, không bao giờ được xem nhẹ ý nguyện của nhân dân. Từ cơ sở đó, vấn đề Hoàn thiện pháp luật về quyền khiếu nại, tố cáo của công dântrong điều kiện xây dựng nhà n ước pháp quyền ở n ước ta hiện nay là vấn đề rất cấp thiết cả vềmặt lý luận và thực tiễn. Chọn vấn đề này làm luận văn thạc sĩ, tôi hy vọng sẽ được đóng góp mộtphần nhỏ bé của mình vào việc đảm bảo quyền khiếu nại, tố cáo của công dân, nhằm củng cố lòngtin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, để hướng tới xây dựng một xã hội công bằng, dân chủvà văn minh. 2- Tình hình nghiên cứu: Cho đến nay, đã có một số bài viết, hay một vài công trình khoa học nghiên cứu d ưới gócđộ khác nhau và ở mức độ này hay mức độ khác cũng có liên quan đến vấn đề này. Chẳng hạn, vấnđề: Giải quyết khiếu tố của nhân dân - thực trạng và những bài học kinh nghiệm - đề tài nghiêncứu khoa học cấp Bộ của Khoa Nhà nước - Pháp luật, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (Năm 1998-1999 ); Một số vấn đề đặt ra khi triển khai luật khiếu nại, tố cáo của Vũ Văn trong tạpchí thanh tra số 3/1999; Những yêu cầu đặt ra trong việc thực hiện các qui định của pháp luật vềkhiếu nại, tố cáo của Phạm Văn Khanh; và Những kinh nghiệm rút ra qua công tác giải quyếtkhiếu nại, tố cáo thời gian qua của Ngô Đăng Huynh trong tạp chí thanh tra số 9/1999; Một số ýkiến về đổi mới việc giải quyết khiếu nại tố cáo của chính quyền địa phương của Thạc sĩ NguyễnHạnh trên tạp chí Dân chủ - Pháp luật số 5/2000... Tất cả các công trình trên đều có đề cập đến vấnđề này, song nhìn chung chưa có công trình nào nghiên cứu một cách trực tiếp và hệ thống vấn đềHoàn thiện pháp luật về quyền khiếu nại, tố ...